作为2018年新春过后的第一期《经济观察报》，推出了这篇《2018中国报告》，文中试图从各个政府职能层面为视角，为读者阐述中国这艘“航母巨无霸”在2018年的宏伟计划。阅读过程中，我兼带着做些重点摘要，将其中的核心内容用红线划出，希望以此加深印象和突出重点。因为涉及的职能部门较多，且篇幅较长。因此，计划分上中下三期推出。今天先推出上期，内容如下：
一、国资委。关键词：稳中求进、高质量发展、世界一流
核心内容摘要如下：
1、2018年中国经济继续保持稳中向好，已经转向高质量发展阶段，但仍存在发展不平衡不充分的问题；
2、2018年继续保持“稳”是主基调、是大局的战略思想。何谓“稳”？就是政策稳、运行稳，保持在合理区间，保证发展大局稳定；
3、规范上市公司运作，加强市值管理，争做优秀的上市公司；强化信息披露，加强与投资者的沟通，增加股东回报，提振投资信心；
4、大力化解产能过剩。重点行业：有色金属、船舶制造、炼化、建材等行业；
5、持续推进“处僵治困”。僵：僵尸企业；困：特困企业；
6、进一步加大央企战略性重组，组建“国家队”，加强顶层设计。2018年重点领域：装备制造、煤炭、电力、通信、化工等领域；
7、严控投资风险，重点：PPP项目。严控国际化经营风险；
8、严控金融业务，严防金融业务脱实向虚，必须紧紧围绕实业、服务主业有序开展；
9、严防重特大安全事故和重大污染事件发生。
核心内容摘要如下：
1、保持货币政策稳健中性。引导金融机构加大对国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，比如：军民融合发展、乡村振兴等，推进深度贫困地区金融精准扶贫工作；
2、防范化解金融风险。加强影子银行、房地产金融等的宏观审慎管理；
3、完善住房金融体系，建立健全住房租赁金融支持体系；
4、稳步推进人民币国际化；
5、深度参与国际金融合作和全球经济金融治理；
6、进一步推动外汇管理体制改革；
7、全面提高金融服务与管理水平；
8、探索利率走廊、增强利率管控，将利率控制在合理区间；
9、2018年工作重点：防范化解金融风险。具体方略和路径：从加强金融风险研判及重点领域风险防控，完善金融风险监测、评估、预警和处置体系，加强影子银行、房地产金融等的宏观审慎管理；
10、建立完善互联网金融监管和风险防范长效机制；
11、2018年是金融风险集中爆发期。
核心内容摘要如下：
1、]降低实体经济成本，提升服务实体经济质效，支持国家重大战略实施；
2、推进普惠金融发展，助力精准脱贫和污染防治；
3、加快建立现代银行制度，主要措施：加强股东穿透监管，规范董事会、监事会运作；
4、银行业高质量发展，再造监督评价和监管评级两大体系；
5、加大为“一带一路”建设和国际产能合作提供金融支持；
6、全面加强党的领导，学习贯彻党的精神是首要政治任务，将党的领导嵌入银行的治理结构；
7、降低银行企业负债率，严格控制对高负债率企业融资，加快不良贷款处置速度；
8、抑制居民杠杆率。具体措施：控制杠杆率过快增长，打击消费贷、违规透支信用卡，严控个人贷款流入股市和房市；
9、压缩同业投资，严格规范交叉金融产品，推动理财业务转型，压缩银信类通道业务，严格执行新发布的委托贷款管理办法；
10、严厉打击非法金融活动，做好非法集资案件处置协调；
11、有序处置高风险机构，实行名单制；
12、遏制房地产泡沫化，严查违规房地产融资行为；
13、整顿地方政府隐性债务；
14、2017年银行业已出现的积极变化：（1）高速增长向高质量发展；（2）脱实向虚得到遏制；（3）风险合规经营意识加强，违法违规和监管套利减少，经营区域理性规范；（4）强监管严监管态势形成，震慑作用提升；
15、2018年银行业改革全面推进：（1）继续由高速增长向高质量发展转变，杠杆率得到有效控制；（2）金融服务实体经济能力增强；（3）约束制度全面加强；（4）系统性风险进一步有效防控。
核心内容摘要如下：
1、加大从严监管和惊喜的金融开放政策并重。严监管：进一步夯实政策和制度，强化穿透式监管；惊喜的开放政策：允许外资机构控股中国金融机构，深化改革和扩大双向开放，全面提升核心竞争力；
2、加大对“新技术新产业新业态新模式”的支持力度；
3、严监管：IPO发行常态化，从严审核；强化风险管控，稳步推进穿透式监管，强化稽查执法；严监管的核心目的是防范化解资本市场重大风险，重点：加强股市、债市、期货市场风险监测和应对能力建设，坚决守住不发生系统性风险的底线；
4、加紧制定、修订法律法规和政策制度（改革发行上市制度、完善退市制度、修订上市公司治理准则、优化沪深港通机制、出台证券期货行业放开外资股比限制的政策），增加制度包容性和适应性，加大新技术新产业新业态新模式的支持力度，鼓励证券期货行业机构到一带一路沿线国家布局设点；
5、加快期货期权品种创新，优化上市机制，扩大“保险+期货”试点；
6、加大乡村振兴和脱贫攻坚战略；
7、2018年证监会工作部署三大任务：（1）抓好服务实体经济；（2）防范风险；（3）深化改革。
8、2018年证监会工作重点：强化监管，加大金融开放；
9、加快多层次资本市场体系建设，继续深化新三板改革，大力发展创业投资、天使投资；
10、大力推进监管智能化科技化，把保护投资者合法权益的工作提高到一个新水平。
核心内容摘要如下：
1、保险行业的反腐将扩大和深化，人事地震远未结束；
2、系统性改革、监管深化是主基调；
3、加快深化保险行业制度性建设；
4、大力推动保险资金在新兴技术（如新能源汽车）、新兴事物（长租公寓）方面的投资和投入力度；
5、严监管是2018年保险行业主基调，重点：中小险企、寿险，聚焦突出风险（股权、资本、资金运用）和重点领域（农业保险、中介市场和互联网保险），保险行业市场乱象将得到大力的遏制
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