关于普通高中学生综合素质评价操作意见
作者： 张奎勇
(二〇〇七年十一月二十日)
摘要：综合素质评价工作始终是课改的重要和难点。要明确《普通高中综合素质评价方案》的特点，吃透标准，灵活应用，把握原则，阳光操作，科学制定切实可行的评价策略，充分发挥综合评价的功能和作用。
关键词：综合评价；方案；策略
自2007年我省全面实施普通高中课程改革以来，综合素质评价工作始终是课改的重点和难点，学校和广大教师普遍反映省定《方案》繁琐，操作起来难度大、工作量大。笔者经过对有关评价理论和《方案》的认真学习、研究和思考，在理解综合素质评价功能和作用、省定《方案》的特点和具体实施原则和策略上形成了自己的认识和意见。
一、新理论和评价功能的变革吹生综合素质评价
从《认知信息加工图》中不难看出，它与电脑工作流程图极为相似，不同的是《认知信息加工图》中多了情感、动机、兴趣三个要素，这三个要素对认知和信息加工过程起到关键性的制约或促进作用。长期以来，人们很少关注情感、动机、兴趣对认知过程的制约或促进作用，即使认识到了，也无从下手解决。但笔者认为，综合素质评价能够有效地促进情感、动机、兴趣对在认知和信息加工过程中起到正向作用。
从世界各国课程改革的趋势看，20世纪70年代之后，受认知建构论、多元知能等理论的影响，以及随着信息技术的发展，教育评价的功能、方式、技术都有了本质性的变革，淡化以往评价的甄别和选拔功能，更加增强了评价的诊断、激励、建立自信和促进发展的功能。使评价的过程和结果更关注回归、反馈、激励、促进学生发展和师生共同成长。评价的过程贯穿学生在学校学习、生活和成长全过程，评价融入教育的每一环节。综合素质评价利用多种评价方式、方法、手段对每一位学生德、智、体、美、等诸方面素质的发展状况与发展水平进行适时、快速评价，给予及时的肯定和激励，纠正错误和提出建设性改进意见。
二、《普通高中综合素质评价方案》的特征
《普通高中综合素质评价方案》是从道德品质、公民素质、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等六个方面对学生的德、智、体、美等诸方面素质的状况与发展水平进行全方面、全方位的评价，它的特点有以下五方面：
一是评价的价值取向上的教育性和发展性，旨在引导、教育、激励和促进学生全面而富有个性地发展。
二是评价内容上的全面性和综合性，全面关注学生在德、智、体、美等诸方面素质的状况与发展水平。
三是评价主体上的多元化，教师、学生自己、学生家长、社区人士都是评价的主体，在多主体评价中重视发挥学生自评、同学互评的自我教育、同伴互助、促进反思、引导交流、共同提高的作用。
四是在评价的实施中，不仅重视终结性评价，更注重过程性评价。评价过程成为教师了解和分学情、诊断和把握教育教学状况、反馈、激励学生的过程，成为学生自我教育、树立自信、走向成功的过程。
五是在评价的方式方法上，倡导质性评价，注意定量评价与定性评价的结合；
同时，我省的《普通高中综合素质评价方案》将各学科模块修习的过程性评价和终结性评价、学业水平考试结果也囊括其中。
所以，实施《黑龙江省普通高中综合素质评价方案》时，在认真把握《方案》的以上特征的基础上，一定要把各学科模块修习的过程性评价有机地融入普通高中综合素质评价过程中，形成有机整体。
三、科学把握评价原则和策略
1.吃透标准，灵活应用。一要认真理解和把握道德品质、公民素质、学习态度与能力、交流与合作能力、运动与健康、审美与表现等六个维度中每一个维度的A、C、D每一等级的标准。二要认真学习、理解和掌握《普通高中学生综合素质评价内容、要素、要点及参考点》（附表一）的内容和体系。每一个要点和参考点吃透、理解透。三要把握从整合到局部，再从局部到整体的原则，首先学习和理解每一个维度的A、C、D每一等级的标准，其次学习和吃透《黑龙江省普通高中学生综合素质评价内容、要素、要点及参考点》；然后再深层次理解每一个维度的A、C、D每一等级的标准。四是在吃透的基础，抓住核心问题，灵活应用，举一反三。
2.抓住两头，关注平常。评价决不能面面俱到，要突出重点。这个重点有以下两方面：一是从个体上，特别要关注每一位学生优秀的、突出而有个性的表现，要及时抓住，适时肯定和激励，充分发挥评价的时效性；特别要关注每一位学生存在的问题，及时发现、提出改进建议和意见，帮助改进；三是从群体上，特别关注表现优秀学生和存在问题的学生。关注平常是从平常小事中发展学生闪光点，及时、适时给予激励；关注每位学生的细微变化，及时捕捉教育的有利时机，进行激励和指正。
3.及时评价，指明方向。我们从评价内容的每一个维度的A、C、D等中可以看出，我省的《普通高中学生综合素质评价方案》大大淡化了评价的甄别功能，更加强化了评价的诊断、激励、帮助学生建立自信和促进学生全面而富有个性地发展的功能。所以，我们不失时机地及时评价，定期做好阶段性总结，指明学生下一步努力方向，促进学生不断发展。
4.发现特长，培养个性。新的课程理念告诉我们：我们的教育决不能成为补短的教育。我们应该通过多维的评价，及时发现学生多方面的潜智和特长，促进学生个性发展，使特长更长，使个性更优。
5.尊重学生，加强沟通。在终结性评价和阶段性评价中教师要充分尊重学生的自评和学生间互评结果，在此基础上对学生进行综合的、全面的评价，评价结果及时与学生沟通，达成共识。过程评价结果也要向学生通报和沟通，得到学生的支持和理解。
6.分组互评，提高效能。综合素质评价适用于小班额教学，快捷高效。那么，大班额条件下怎么搞呢？我有三个建议：一是规格大的学校将每一个行政班在同一个教室内分为两个小班进行班中班小班化管理，配备两个班主任（一个正班任、另一个副班任）进行管理，科任教师评价时，由两个小班的课代表进行配合，随堂及时评价、及时反馈与交流。二是小规模学校根据国办发[2001]74号文件附表《中小学教职工编制标准》（高中班额要求是45-50人）将班额控制在45人以内。三是充分发挥学习小组的作用。让每位学生参与到过程性评价中，使评价更加有效、及时、公正。实施这一原则和策略的前提是根据《国家课程改革方案》要求，在同一学段尽量减少并学科目，并学的文化课科目不易超过7门。
7.加强整合，简化程序。一定要在内容不减，标准不降的前提下，把相关的程序进行整合，如学科教师对每位学生的综合素质评价记录（科任教师手册）与模块教学过程性评价记录表进行整合，但内容不能代替，把两方面内容进行有机整合，同步进行。同时，建议各学校将附表3《班主任教师评价记实表》印制后装订成《班主任教师评价手册》，将附表4《科任教师评价记实表》印制后装订成《科任教师评价手册》，这样，不容易遗失，便管理。其实，我们每位教师过去都有《班主任教师工作手册》和《科任教师工作手册》，也随时随地记录过学生表现，李镇西的《爱心与教育》就是《班主任教师工作手册》和《科任教师工作手册》的总结和概括。但过去是记录不像现在这样规范、具体、详实，过去的记录是优秀教师的自觉行为，而现在的综合素质评价成为每位教师必须的、规范的行为。同时，建议将附表2《过程性评价表》作为《班主任教师评价手册》和《科任教师评价手册》附表，记载典型案例和个案分析。并参照《上海市高中学生成长记录册》，三年12个学段,每学段包含附表5至附表13内容，加上附表14至16，再添上其它内容，制成《学生成长记录册》,方便管理和使用。建议各个表册不能耍单片,以防丢失。
8.重视过程，经常总结。各学校一定要引导教师利用《班主任教师评价手册》、《科任教师评价手册》和《过程性评价表》（附表2）做好过程性记录，是原生态的，不要加工和修饰，做好描述性记录，不要拔高。同时，尊重学生评价的基础上，汇总各方面意见，经常做好阶段性总结，不断帮助学生修正、完善人生规划，指明下阶段努力方向和改进要求。
9.明确责任，加强合作，普通高中学生综合素质评价是普通高中教育工作的一个重要内容和力度可少的工作环节，也是教师实施教育教学的基本职责之一，每位学科任课教师和班主任教师都要明确在学生教育和综合素质评价中的责任和义务，形成以班主任为核心的教育团队，加强班、科任的合作与交流，加强沟通，使评价在第一时间发生育人作用。
10.教学相长，专业成长。每位教师要充分认识到对学生综合素质评价过程，不仅对学生的成长有一个全面的认识和了解，更是对自己教育教学实践和教育教学行为进行一个客观诊断过程，有助于教师与学生反思自己的教与学，有助于教学相长，有助于教师专业成长，更有助于深化教育教学改革，深入实施课程改革。
11.全员参与，形成合力。在学校，学生综合素质评价主体不仅是班主任、学科任课教师和学生，还包括团委、教导处、学生处、政教处、总务处、办公室教师，社团指导教师、实验员、图书管理员和食堂管理人员、宿舍管理人员。省评价方案中对这些评价主体没有明确的要求，是一个空白点。建议各学校在制定《实施细则》中，明确他们在学生综合素质评价中的责任和义务，制定他们参与评价的措施。建议通过向班主任教师及时通报和反馈信息的方案解决，建议使用附表二，主要通报和反馈突出表现、重大错误和违纪表现。使学校全员参加学生综合素质评价工作。
12.建立机构，加强指导。根据省要求，建议各学校都要成立考试评价办公室，具体负责学生综合素质评价工作，以便于与省、市、县考试评价办公室的工作对接。综合素质评价是学科评价与德育评价的综合，不能将两者割裂开来；绝不能出现学科考试评价由教务处管理，德育方面评价由学生处或政教处负责的现象。各学校应选拔政治觉悟高、责任心强业务能力过硬的教师担任考试评价办公室主任或干事。市（县）和学校考试评价办公室人员尽快熟习工作，尽快进入角色，加强对全市、本县（市）及本校学生综合素质评价工作。各级教研部门加强各学科综合素质评价的研究与指导。建议教育行政、教研、科研部门发现和培植典型，推广先进经验。建议各示范性高中、课改样本校勇于承担实验、示范工作，探索出符合我市和本校实际的好的做法，服务全市。
13.健全制度，阳光操作。建立公示、监督、申诉、举报等制度。学校对学生的评价结果、各种比赛、竞赛获奖情况、模块修习情况、学业水平考试成绩等重要信息都要及时予以张榜及网上公示，便于学生、家长的查询、知情和监督。评价工作做到公开、公正、公平，阳光、透明。建立诚信责任制度。学校与每位教师、学生、家长、社区人士签订诚信责任状，建立学校评价管理人员、教师、学生、家长、社区人士诚信档案，通报诚信指数，将学生诚信记录纳入综合素质评价。
14.广泛宣传，赢得支持。学校要采取各种宣传手段和方法，及时向学生、家长和社会介绍和宣传评价内容、评价方法、实施程度、等级界定、结果使用等方面的内容，引导他们广泛参加评价工作，争得学生、家长、社会有关人士有效监督、理解和大力支持，把风险降到最低点。
注明：此篇文章发表于《牡丹江教育》2012年3期（总期第31期）8-10页。
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