OTC（Over-The-Counter）场外交易市场，又称柜台交易市场或店头市场是世界上最古老的证券交易场所，源自于当初银行兼营股票买卖业务。因为采取在银行柜台上向客户出售股票的做法，被称为“柜台交易市场”，又因为这种交易不在交易所里进行，又叫做“场外交易市场”。
在OTC市场交易的是未能在证券交易所上市的证券，包括：不符合证券交易所上市标准的股票、符合证券交易所上市标准但不愿在交易所上市的股票、债券等，其一般是通过买卖双方议价的方式实现成交。
重庆市各区政府皆出台了关于OTC挂牌的利好政策及人性化的补贴福利，各区负责人也纷纷表示，中小企业的发展一直是政府关心的重中之重，政府也是先后多次出台相应政策，帮助企业解决融资问题。以渝北区为例，2019年2月27日，由渝北区科技局、渝北区金融办主办的科技企业改制上市融资专题培训会，在西部科技金融路演中心举行。现场，渝北区金融办的相关负责人为企业宣讲了相关政策，相关负责人介绍，从总的行动目标来说，到2022年底，计划全区新增境内外上市企业4家、达到5家，新增IPO申报企业6家、新增IPO辅导备案企业12家；新增新三板挂牌企业15家、达到28家，新增重庆OTC挂牌企业19家、达到40家；新增拟上市挂牌为目标的股改企业50家，形成良好的拟上市、挂牌资源梯队。
渝北区将把对企业股份制改造、支持上市企业再融资和并购重组、加大股权投资力度等9个方面的工作，作为提升经济证券化水平的重点任务。同时，将从强化组织领导、加强产业扶持、加大财政扶持等5个方面，加强对企业上市的保障扶持。
不得不提的是，渝北区对于企业上市的财政扶持力度非常大。从2011年渝北区开始引导和鼓励企业改制上市融资以来，兑现企业改制上市扶持资金7050万元，仅18年就达到 2890万元。根据政策，正式启动上市或者挂牌程序也能获得一次性财政补贴，企业在境内外证券交易所上市程序正式启动，给与100万元补贴；企业在“新三板”挂牌程序正式启动后，给与50万元补贴；企业在“重庆OTC成长板”挂牌程序正式启动后，给与20万元补贴。同样，每家企业累计补贴不超过100万元。不仅如此，企业在境内外证券交易所成功上市后，给与400万元奖励；企业在“新三板”成功挂牌后，给与200万元的奖励；企业在“重庆OTC成长板”成功挂牌后，给与100万奖励。以上财政补贴“分段计算，不重复享受”，每家企业累计补贴不超过400万元。
一、 挂牌OTC的好处
1、有利于促进非上市股份公司的股权合法流动；
2、有利于企业调整、完善结构，促进企业规范发展；
3、有利于企业塑造品牌形象，提升品牌知名度；
4、有利于企业整体形象的提升，满足企业融资需求，拓宽融资渠道，获得各类融智服务，从而完成资源优化和合理组合；
5、有利于企业资本运作，为在全国证券交易市场上市打下基础，从而迈向更高层次资本市场；
6、有利于企业获得政府财务补贴及政策扶持，改善企业经营条件。
二、 OTC成长版挂牌要求
（一）挂牌主体及存续期
作为股份公司存续满一个会计年度（有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司，存续期可以按有限责任公司成立之日起计算）
（二）财务指标（满足一下标准任一条）
1、实收资本金额不低于500万元，有限责任公司整体变更为股份有限公司的，股改基准日经审计的账面净资产不低于500万元
2、满足以下财务指标中的任意一项：
(1)最近1个会计年度或1期营业收入2000万元以上，或者最近2个会计年度累计营业收入3000万元以上
(2)最近1个会计年度或1期净利润200万元以上，或者最近2个会计年度累计净利润300万元以上
(3)最近1个会计年度或1期期末账面净资产2000万元以上；
3、具有持续经营能力
4、公司治理结构较为健全，运作较为规范
5、股权和资产权属清晰
（三）中介机构要求
1、由本中心认定的财务顾问或推荐机构；
2、会计师事务所和律师事务所。
三、 科创板挂牌流程
通过在重庆OTC的挂牌，各企业将以此为新的起点，进一步树立资本运作意识，加强企业规范管理，遵守交易监管规则，充分利用资本市场的功能，搭好资本市场的快车，逐步实现企业做大做强的发展目标。
