三百年国策 ：右文政策 重视科举，士大夫待遇优厚，兴办学校、印刷
宋仁宗时，与士大夫共治天下(经历了太祖、太宗、真宗几朝努力)，但朋党现象严重，文人相轻
元老(前朝旧臣)与新晋(科举入仕，如包拯、欧阳修等)的矛盾
改革派内部因行事风格不同产生的冲突
新进士大夫代表 ：范仲淹 《岳阳楼记》(范并未去过岳阳楼)
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
国家主人翁意识；风华正茂，锐气十足，遇事敢言，奋不顾身。
矛头直指因循守旧的老人政客，敢于表达自己的主张。有儒家的政治理想。
范仲淹 vs 宰相吕夷简
几度被贬，被冠以“朋党”(新进人士)。
仁宗后来发现老政客们无建树，故又重用范仲淹等新进人士。
==》庆历新政：改革吏制，对官员特权进行限制，防止过滥过多。
损害了既得利益者，改革者内部也出现矛盾，被旧势力利用，重出“朋党之议”。
欧阳修：范仲淹的支持者。
范仲淹攻击御史台，vs 御史台
滕子京事件，范维护其好基友滕子京，而仁宗选择了御史台。
范与韩琦两位新政领袖之间也有矛盾。
欧阳修《朋党论》 自认为朋党，力图为朋党翻案，与传统相悖。
<孔子曾曰：君子不当>
==》引起仁宗不满，庆历新政不满一年即流产。
范、韩等新政人士被罢免出京。
张载（关学）横渠先生 理学家 ：为天地立命，为生民立命，为往圣继绝学，为万事开太平。
