《国家学》

作者：韩妙第

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日期：2023年02月19日

《国家学》理论介绍

作者：韩妙第

日期：2023年02月19日

一．民主性

民主就是民众做主。民主一词源于希腊字“demos”，意为人民。在民主体制下，人民拥有超越立法者和政府的最高主权。尽管世界各民主政体间存在细微差异，但民主政府有着区别于其他政府形式的特定原则和运作方式。

民主是由全体公民──直接或通过他们自由选出的代表──行使权力和公民责任的政府。民主是保护人类自由的一系列原则和行为方式；它是自由的体制化表现。民主是以多数决定、同时尊重个人与少数人的权利为原则。所有民主国家都在尊重多数人意愿的同时，极力保护个人与少数群体的基本权利。民主国家注意不使中央政府具有至高无上的权力，政府权力分散到地区和地方，并且理解，地方政府必须最大程度地对人民敞开和对他们的要求做出反应。

民主国家定期举行全体公民参与的自由和公正的选举。民主国家的选举不会成为独裁者或单一政党的门面装饰，而是争取人民支持的真正角逐。民主政府知道其首要职能是保护言论和宗教自由等基本人权，保护法律面前人人平等的权利，保护人们组织和充份参与社会政治、经济和文化生活的机会。

二．政治性

政治是指一个人或一个政权以及一个政党为维持整个社会有序发展以及不断的进步,运用权力统筹、协调以及纠正整个社会各群体传统观念，同时向社会各阶层提供具有建设性的治理方案来服务管辖范围内个人、组织以及社团等各种社会成员的行为。并使得整个社会各阶层发挥各自创造力而使得社会整体由内而外的不断自我蜕变，由此来推动社会公众得到教化而不断进步并且使得社会民众不断创造璀璨辉煌的精神财富。显然，政治的指导思想就是向社会公众提供确定性、预期性以及保障性制度，使得社会公众可以认知到政治管理内涵中具有的定义、信念以及使命，更在制度性、规范性以及程序性原则下，积极发挥出政治治理下的正确性、管理性以及运营性等具体行为举措的特征，为社会长治久安的不同阶段分别提供长期性、中期性以及短期性等的管理方案。所以，政治就是正确治理整个社会、政府以及国家等的管理制度、规则以及规律。

三．公益性

公益从字面的意思来看是为了公众的利益，它的实质应该说是社会财富的再次分配。公益活动是指一定的组织或个人向社会捐赠财物，时间，精力和知识等活动。公益精神就是愿意为改善“公域”部分而奉献努力的精神。此处说的公益指的是公益活动。公益活动有着其内涵、本体以及外延。公益性就是不以营利为目的的扶助、救助、辅助等救济性行为以及活动。这种公益性不仅对政府失灵与市场失灵是一个补充，而且，它们能够为社会尽最大的可能提供一些社会所有公众都可以使用的公共产品。同时，公益性就是国家的主要行为举措，即通过再分配方式为弱势群体，包含动物、自然环境以及人类提供帮助、福利和福祉。是自愿、自觉、自发的给予弱势群体一份爱心。向弱势群体奉献财物，提供各种机遇，帮助弱势群体恢复自信，产生努力生存、奋斗等的希望。所以，公益就是针对弱势群体出现的各种问题，提供一定程度的支持、帮助，解决他们面临的各种困难，从而使得他们能够在一定的期限内停止恶化，从而带动他们一起走上正常发展的道路。

四．概念性

什么是国家？

国家就是由一个拥有超级强大权力的组织在一定的疆域范围内针对被赋予的权力在全域性范围内服务辖区范围内的民众。自然，作为国家这一组织构建的指导思想就是由集权、全权以及分权组成的权力架构，在行使权力的时刻从全局性、职能性以及治理性三个层面贯彻国家的意志，并在实践中遵循人权、民权以及主权原则，最终在民主性、政治性以及公益性三个层面反映出国家这一组织机构服务社会公众的服务精神。

五．定义性

什么是国家？

国家是由一群自由的子民为了解决社会群体中各种错综复杂的内外关系、利益而发生的误解、纠纷以及矛盾，自由民众通过自觉让渡部分权力并自发组织形成的一个超级服务民众的治理组织。这个超级治理组织有着国号、政体、制度、领土以及子民，并且通过拥有民众信托以及让渡的权力，针对国家这一超级管辖范围内的各种事务、问题以及矛盾在全局性层面行使其权力范围内的职能，并对各种错综复杂的社会矛盾、诉求以及宣泄进行回应以及开展有效的治理。所以，国家就是一个由民众授权为人民服务的组织机构。

结语：

第一，国家是一个组织化的机构，这种机构拥有法律制度的制定权力。第二，次国家是一个行政化的组织。即在这样的组织之中，各种社会群体、阶层以及阶级享有各自特定以及被限定的权力和义务。第三，作为国家是一个高度组织化的机器，这种机器就是不断的协调解决以及处理内外矛盾，从而维持其组织存在的稳定性，并且在有可能的条件下，不断的发展成长。第四，国家视社会民众的公器，而不是一个政党、利益集团亦或一个家族的私器。第五，国家的权力是民众自愿让渡而被集中化。因而在全国范围内形成了统一的、金字塔形的法律体系（在法制国家内：宪法—法律—法规—行政命令）或规范体系。

《国家学》理论研究发现，封建国家、专制国家、独裁国家严格意义上来说都不是国家这一概念中的一个成员。这是因为在封建国家、专制国家、独裁国家三种国家中，国家是统治者的私器。这种私器的必然结果就是政治权力的家族化、朋党化以及人格化。自然，这种国家的属性只是“族群城堡”抑或“封建领地”中“前社后稷”、“家天下”以及“普天之下莫非王土。率土之滨莫非王臣。”形式的翻版和放大化而已。自然，在封建国家、专制国家、独裁国家中，领导者才可被誉为统治者，而且这样的国家只能称之为“城堡”。而在立宪制国家、共和制国家以及联邦制国家中，执政者则在国家这一超级组织中作为轮流管理的行政人员而已，这是因为国家这一组织是公器。自然，国家的公共权力与执政者是分离的。即执政者不是国家、不是公共权力的本身，而只是它在一定时期内贯彻国家法律、制度以及政策的执行者，或最多是代表。它还意味着公共权力的行使被严格限制在法定的范围之内。其运用公共权力则被严格遵守现行法律，而非满足执政者个人喜怒无常的“率性而为”以及“即兴发挥”等的随意性。因此，国家就是以自身赋予的权力在一个国土上对人民(民族)以及政府自身进行民主、政治以及公益治理、服务，并且致力于不断完善、均衡、处理以及消解不同社会阶层之间权利、责任以及义务的共同体形式。当然，国家这一超级大组织的公器，天然的会摒弃一切不确定性。所以，国家就是一个针对组织，这种组织拥有对管理范围下的人民进行法律制度化的管理，并且作为一个超级组织的国家公共权力系统使命就是去不断的消解和处理各种内外矛盾。

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《国家学》理论目录

作者：韩妙第

日期：2023年02月19日

第一章：国家的现象┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．国家的概念┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）词本位┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）递归性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）定义性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

二．国家的特征┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）民主性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）政治性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）公益性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

三．国家的类别┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）常态性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）分裂性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）无序性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

第二章：国家的形态┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．国家的思想┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）集权性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）全权性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）分权性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

二．国家的程序┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）人治性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）统治性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）法治性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

三．国家的样式┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）有序性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）优化性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）效益性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

第三章：国家的本质┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．国家的原因┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）全局性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）职能性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）治理性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

二．国家的目的┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）政府性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）契约性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）公共性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

三．国家的功能┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）专业性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）统筹性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）绩效性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（080）

第四章：国家的规律┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．国家的原则┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）人权性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）民权性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）主权性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

二．国家的方法┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）政体性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）疆域性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）制度性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

三．国家的形式┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）立宪制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）共和制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）联邦制┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

第五章：国家的价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

一．国家的权力价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）行政性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）程序性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）效率性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

二．国家的运营价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）私权力┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）共权力┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）公权力┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

三．国家的管理价值┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（一）考察性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（二）核实性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）

（三）评估性┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉（001）