权利和权力

权利right

权力power

1行使主体不同

一般主体，普通人

国家机关及其工作人员

2处分方式不同

民可放弃和转让

官方必须依法行使，不得放弃和转让

3推定规则不同

“法无明文禁止即可为”

只能以明文规定为限，否则为越权，“法无授权皆可止”

4社会功能不同

私人权利

公共权力

权利需要争取

权力需要约束

耶林《为权利而斗争》

权利的前提在于时刻准备着去主张权利