这个市,因面积像省,级别是省,经济排名遭人排挤,其实没道理



沿海城市以其耀眼光彩吸引了全国的瞩目,但一个城市的默默崛起,使得原本黯淡的西部重回人们的视野。

当这个内陆且偏居一角的城市PK掉沿海的天津,以第五名的佳绩展现在人们面前时,人们惊愕于它的速度的同时,也招来很多排挤。在17年城市GDP排名公布后,有网友表示:重庆面积和省差不多,不应该拿来和其它城市比。重庆到底是省还是市,它能不能参与城市排名呢?

21年前的重庆,还只是四川的一个省辖市,迫于建设三峡,发展西部的原因,加之重庆本身的优势,长江中上游重点城市,西南最大城市等光环。1997年国家正式设立重庆直辖市。直辖市是由中央直接管辖的市。重庆成为继北京、天津、上海之后的第四个直辖市,也是中国西部唯一的直辖市。

因面积大如省而受人诟病,是重庆作为直辖市后经常被人的误解的地方。而当我们对比它直辖前后的地图,就会发现,人们的诟病和排挤其实没有道理。

直辖前,作为四川省管副省级计划单列市,面积仅为23 113.95平方公里的重庆,囊括现在渝中区,江北区等最发达的9个区县,在上世纪60年代,重庆仍是四川甚至整个西部地区最好、最大的城市。当时重庆人口有400多万,而成都还不到200万。直辖后,国家将当时偏远贫困的的万县市,涪陵市和黔江地区并入重庆,也就是现在的渝东北和渝西南,使得原本两万多平方公里的重庆剧增为现在的八万多,可想而知,这种并入,在带来在面积和人口的同时,山区和贫困区就像一个巨大的包袱,同时也重重压在了本来寸土寸金,轻车快马的重庆身上。

重庆有山城的美誉,这种标签对于自然风光来说是美誉,但对经济发展却是致命的弱点,虽广有八万多平方公里的面积,但广布在渝东北和渝东南的山地丘陵,却占全市面积达76%之高,如果我们减去百76%的山地面积,然后与北上广等平原城市相比,两万平方公里的重庆不算大,何况撑起重庆GDP大头的也并非全部八万多面积。

2013年,重庆发布全市发展规划图,将重庆划分为都市功能核心区、都市功能拓展区、城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区五个功能区,按16年GDP算,五大功能区中,都市功能核心区,都市功能拓展区,城市发展新区,三区(基本是直辖前的重庆)GDP占重庆总值17010亿的80%,而这三个功能区面积仅占全市面积的35%,剩余两大功能区渝东北生态涵养发展区和渝东南生态保护发展区面积达5.37万平方公里,重庆在全市38个区县中有城口县,开州区等14个国家级贫困县,而这14个贫困县都无一例外分布在渝东北和渝东南这两个面积大区。所以,看似地大物博的重庆,实际上是小面积的核心经济区在挑着大面积的贫困区的重担前行,每年扶贫投入巨大。“登高涉远,负重自强”的城市口号,似乎正契合了重庆的现状。这两区不光面积大,而且名字中都带有“生态”字眼,且都置于“发展”前,说明它们经济利用价值不大,重庆为其脱贫,它们保护生态,为重庆三个核心功能区经济发展保驾护航才是它们最重要的任务。所以,基于以上分析我们完全可以做出这样的假设,重庆一直是一个占据嘉陵江和长江交汇点,坐落于河谷平原,据拥三大核心功能区,面积为原本两万多万平方公里的城市,它早在60年代就已是西南第一大城市,如果还保持面积不变,现在难道会弱吗?不会,它将任然稳坐西南第一大城市,全国是大城市的宝座。

当然,我们同时也承认重庆现在面积达八万多平方公里是一个不争的事实,但当我们放眼全国,考虑全国省市划分时,人们对重庆的误解也同样会不攻自破,大家知道,土地利用率与行政区面积大小基本成反比,这已经是世界各国约定俗成的区域划分规律,不论发达国家还是发展中国家,不论国家面积大小,他们总是会把利用价值最高,地理位置优越的土地详细划分,而荒漠广布或人口稀少的地方则会划分的广阔无比,相较于广袤的东欧国家,中西欧似乎显得小巧很多,这是因为中西欧的寸土寸金是寒冷荒凉的俄罗斯不能媲美的,而对于俄罗斯人来说,他们也不会将同一行政级别的首都莫斯科和远在边陲的萨哈共和国等量划分。

在中国,人们用气候宜人,土地肥沃,人口众多,交通便利,航运发达等形容词来描述东部,西部情况则正好相反,可谓天时地利人和尽失,所以,为了达到区域经济的相对平衡,不论省区还是市县划分,都是东密西疏、东小西大。所以,相较于北上广,偏居西南,深居内陆的重庆自然在这种划分法则中,就会理所应当的获得较大的地盘。

它已足够优秀,却仍在快速进步。重庆就是这样, 同时拥有省级宝座和城市性格是重庆最大的特点,既是省又是市,是省级的市。直辖21年,承担着直辖市赋予它辐射西南的使命,它不断克服先天劣势,偏居西南,却敢于叫板东部优势省市,在一次次经济排名中惊艳超群,虽屡遭排挤,仍“登高涉远,负重自强”,用实力排除误解,不断创造着新的增长极。


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