生活中存在着各式各样的问题，家长或管理者会因孩子各式各样的问题来对孩子进行管理和教育。
1. 有因为儿童喜欢什么而成了问题并引起管理者关注或者担心的，比如玩游戏；
2. 有因为儿童不喜欢什么而成为问题而引起管理者关注或者担心的，比如不爱学习；
3. 因为预期儿童会有、该有而他却偏偏没有也成了问题引起管理者关注或者担心的，比如儿童该会独立行走而不能。
问题是管理和教育的始动因素，但是问题本身却又如此主观、模糊、多变。
喜欢电脑游戏被管理者视为问题，管理者就有管理的动机和实际行为，如果管理者说“你已经玩足够长时间的电脑游戏了，现在应该关掉电脑”，被管理的儿童就关掉了电脑，此时该儿童仍然是喜欢电脑游戏的（如果不被管理，他会继续），问题没有消失，但管理者会心满意足。
在管理的过程中，挑战管理者或者让管理者真正头痛的是什么呢？
给管理者带来挑战的地方，使管理者头痛的表现，让管理不那么一帆风顺的困难正是问题行为所在。
就普通管理者而言，管理常兴于问题，而止于问题行为。
