近日,中国政府正式告知世贸组织:自2017年底起,中国将禁止进口4大类27种“洋垃圾”!这意味着中国将正式告别“世界洋垃圾场”的角色,我们在过去的20年里竟然接收了世界上56%的“洋垃圾”!
所谓“洋垃圾”主要是指来自国外的固体废弃物,包括二手纺织品、塑料、废渣、旧纸及电子废弃物等。这些东西的出口国多为发达国家,因其垃圾处理的成本较高,所以它们多选择把垃圾向发展中国家出口;而发展中国家由于原料缺乏,也乐意进口些固体废物进行循环利用,当然也有很多“洋垃圾”是利用发展中国家的监管不力而走私进来的。
就改革开放初的中国来说,除上述提到的发展中国家的共有因素外,我们地域广大,人口众多,更加需要资源的循环利用;再加上香港的中转进口便利及漫长国境线上的走私方便条件;当然还有利益的驱使,所以中国很快就成为了西方国家处理“垃圾”的最佳目的地。
既然已成“惯例”,那么我国为什么突然在此时收紧进口“洋垃圾”的大门呢?草根哥认为,这是由中国的国内发展阶段及“洋垃圾”的危害性决定的:
从中国的发展阶段来看,中国早已走过了以过度耗费资源和污染环境为代价的发展阶段,我们不但要“金山银山”,还要“绿水青山”。生态已被纳入发展的“五位一体”之中。但我们面临的生态形势已非常严峻,中国已有近三分之一的城市被垃圾围困,农村的垃圾处理也已成为困扰政府的难题之一。而中国的垃圾处理能力显然离现实需求差距较大。因此,在我们处理国内固体废物还能力不足之时,更没有能力去处理“洋垃圾”!再者,随着中国处理垃圾成本的提高,中国也越来越没有必要进口“洋垃圾”来提取原料了。
从“洋垃圾”的危害来看,进入中国的外国固废物已经给中国的环境及中国人民的健康造成了巨大伤害。从国外进口的二手纺织品往往来历不明,其中不少衣物中携有各种有害病菌,有可能传染给中国使用者;而来自国外的电子垃圾则往往金属含量超标,在加工与运输过程中容易对土壤和水造成污染;当然还有一些西方国家偷运至中国的几乎没有任何利用价值的“纯垃圾”等。上述这些伤害已非简单的GDP提升所能抵消的!
从抵制西方国家的“摔包袱”行为来看,我国不可能长期担当其“垃圾处理场”的角色。如前所述,西方发达国家多年来已养成了向发展中国家“倾倒垃圾”的习惯,因为这样既经济,又可以把负担卸给发展中国家。当中国宣布禁止进口“洋垃圾”的决定时,西方国家是一片愕然,仿佛突然间不知如何处理自已的垃圾了!此外,中国这一举动还有示范意义,如果世界上广大发展中国家都拒绝“洋垃圾”进入的话,发达国家也只能提升成本去处理之。
当然禁止进口“洋垃圾”并不意味着以后就没有外国的固体废弃物进入中国了。这一政策只能阻止正常渠道的“洋垃圾”进入中国。而在这背后还有各种非正常的“洋垃圾”进入渠道。这就需要我们海关、边境、检验检疫部门加大合作力度,堵住所有可能通道,“洋垃圾”的进口才能真正成为历史!