近日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇主持会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以改革精神和严的要求，持续整治形式主义为基层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
基层是国家治理的最末端、是服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。为基层减负是一项长期而艰巨的政治任务，各地各部门必须深刻认识整治形式主义为基层减负的重大政治意义，保持“真”的总基调，破解文山会海、权责不等等问题，持续为基层减负，为基层干部减难。
保持真查真找的劲头不松，破“文山会海”之桎梏，解“越干越累”之困境。中央明确提出切实防止“文山会海”反弹回潮，就是要将基层力量凝聚在刀刃上，但当前，“文山会海”仍“涛声不绝”。在办公方面，有的地方压减文件，红头文件少了，白头文件、电话通知、微信群通知却“满天飞”。在会议方面，部分地方会议数量是少了，但很多时候一个会套着几个会开，一个主题包含几个主题；部分地方扩大参会范围，导致部分基层干部“形式”参会、消极参会，失去了开会的初衷。整治“文山会海”任重道远，各地要加大对文件的审核把关力度，在量的管控和质的提升上双向发力。同时，进一步从严精简会议，提升会议质量效率，破解基层干部“越干越累”的困境，激发其实干担当的热情。
保持真抓真严的标准不降，破“督导检查”之漏洞，解“越干越怕”之焦虑。督查检查考核是基层治理中的一个常态化工作，目的在于推动工作的落实，评估工作的成效，是重要的管理手段。然而，多地在实践中督查检查考核往往偏离初衷，异化为形式主义的推手。有的地方督查检查考核的频率过高，主体过多，考核指标越分越多，导致基层干部疲于应付，压力过重；有的地方督查检查考核流程“套路化”，基层干部以形式主义的方式应对；有的地方督查检查考核注重“痕迹材料”的审查，促使基层形成了重材料、轻落实的工作作风。破解“督导检查”的漏洞，各地各部门要科学设定评估指标和考核频次，评估指标既关注政策落实的文字材料，更深入基层实地调研，了解政策落地的实绩、百姓的评价；简化考核程序、规范考核次数，防止变相考核、突击考核和过度考核。
保持真刀真枪的力度不减，破“权责不等”之弊端，解“越干越浮”之作风。习近平总书记强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。当前，许多地方为了实现经济赶超、完成上级下达的各项指标，在接到上级下达的指令后，一般都会将各项计划指标按一定比例放大，在分解为所辖各下级政府，依次类推，直至最低层级政府，基层干部工作任务最重、压力最大，但权力却最小，人力物力财力皆不足，只能通过应付了事、敷衍塞责甚至弄虚作假等方式去应付那些完成不了的事情。如何解决权责不等的问题，各地各部门要优化基层权力配置、规范基层权力运行规则，通过制度化的分权方式，明确基层与上级政府各自的权力边界与责任内容。同时，进一步向乡村基层组织放权赋能，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层。（新疆阿勒泰地区青河县委组织部 刘雯屏）
