【老麦按】广东佛山禅城区在民生方面如何发挥区块链技术特点坊间有着不少的说法。本篇为大家播报一下该区在公证方面是如何应用区块链技术的，又取得了哪些成效。

以往佛山禅城市民办理公证业务，必须先跑一趟公证处，咨询办理流程和申请办理相关事项的公证，在承办人员受理业务后，再到各部门申请取证……整个流程下来，市民既感奔波，又充满无奈。

比如，如果一位市民想出国结婚，要办理未婚公证，那么她必须到民政局开具未婚证明，再到公证处申报办理未婚公证，公证处的公证员将到民政局进行核实，核实情况属实后，才可正式审批出证。普通的办事流程市民最少必须跑3趟，这是理想状态下的流程，如果中途“出岔子”，需要跑腿的次数更多。同时，公证员需要拿着市民提供的资料向各部门逐一核实情况，这样不但流程繁琐而且效率低。若相关部门不配合或推脱拖沓，根本无法出证或者出证日期遥遥无期，严重影响申请人办证。

另一方面，一直以来禅城公证处案多人少的矛盾突出，公证处执业公证员只有13名。该处2006年办证量为4285件，到2016年办证量为15124件，10年间业务量增达3.5倍，但公证人员数量并未配比增加。承办业务的公证人员长期处于高强度的工作状态，经常加班加点，或到处跑腿核实资料，对案件质量和服务质量影响较大。

比如在上述出国事项的办理过程中，材料审查及核实是最为关键和重要的一环，直接影响到公证案件质量。在上述案例中，“区块链+公证”后台的流程设计一改以往需人工到各部门查证核实的环节，公证员只需比对各部门留存在平台上的各种数据，便可成功核实该名市民已婚还是未婚。

此外，禅城公证处所出具的公证书已经以电子化的形式留存在区块链平台上，其他部门需要核实由该处出具的公证书时，只要通过其区块链接口即可调出电子版，与市民提交材料比对，便可快速完成审查核实工作。对于申请人提交的申请资料、证据及证明材料，亦上传至公证区块链，申请人在其他部门窗口申办相关事务，只要通过授权，可调取曾提交给公证部门的相关资料，享受“相同材料一事不再提”的便利。

禅城公证处联手禅城区数统局，与各部门沟通协调，取得涉及公安局、民政局、国土城建和水务局、工商局、社保局、税务局、各金融机构、学校、医院等职能部门22项数据清单的数据接口。在禅城区块链平台，公证材料可获得即时提取或比对，大幅提升了办证效率和案件质量。

除链上数据的互享互用，对不能上链的链下数据，禅城公证处可通过区块链平台向数据持有者提取，如在平台上通过提问、留言、电子函件等方式向数据持有者提问或提出需求，取得数据或进行比对。

当地已汇集的营业执照、户籍信息、商品房买卖合同信息和社保信息等，以及协调好的个人数据进行整合，与公证系统进行对接，实现公证业务所需数据的互联、互通，助力公证处无纸化申请，实现群众‘零跑腿’办公证。

如今市民只需通过手机下载禅城区IMI身份认证平台，通过IMI身份认证授权成功认证“我是我”后，市民的相关信息将自动匹配，点击进入禅城公证页面，选择所需办理的公证事项，填写剩余的个人信息，网上提交资料，系统验证确认资料有效后，便可成功申请公证。

目前，禅城公证处已被纳入禅城区块链“智信城市”计划，市民办理公证业务，整个过程可实现“零跑腿”和“无纸化”。包括出生医学证明、学历、学位、无犯罪记录、驾驶证、在读证明、学历证、未婚、结婚证等20个公证业务事项如今均可通过一部手机，连接上公证部门，同时能轻松完成事项的申请和办理。

区块链技术到底给公证业务办理带来了哪些优势呢？

1. 数据上链

公证业务纳入区块链之后，禅城市民各类不涉密公证数据都将上链，借助平台核实、查询申请人信息，为办证人员提供核实证据的材料。

另外，结合各职能部门链上数据，公证材料可以实现即时提取，并完成智能对比，市民在家中就能快速完成跨部门办证业务。

2. 避免办证造假

区块链技术的最大特点在于，链上信息不可修改，最大限度避免假证、错证出现。公民身份信息、户籍登记信息、不动产登记信息等多项数据一旦共享互通，利用数据提取、对比，很容易解决信息多头、封闭的问题，便于核查信息真假。

3. 提高办事效率

信息上链之后，简化办事流程的同时，还能实现无纸化办公，节省办事成本。实现电子化操作之后，公证书将以电子形式保存在区块链平台上，如果其他部门需要核实，直接从区块链口调取即可。对于市民来说，公证结合区块链技术后，能够实现1小时出证，无需再经历漫长的等待流程。

与“共享社区”APP一样，公证业务“上链”，也是禅城区“区块链+”改革的继续深化，区块链技术应用场景的拓展。

事实上，区块链的核心是通过横向打通个人及组织的“条数据”，形成跨平台、跨部门、跨地区，开放共享、真实可信的“城市块数据”，用以服务政务、民生、产业等多角度、多场景领域，满足城市管理与发展新需求。

欢迎订阅老麦的区块链政策分析专题