克服弱化虚化和被边缘化，实现基层党组织权责利的有机统一，基层党组织长期以来被边缘化“无职无权”意味着没有话语权和影响力，无法真正实现对基层社会的政治领导，思想引领，无力组织群众和号召群众，推动社会进步和基层社会治理。因此，赋权基层党组织书记参与本单位的决策很重要。从基层党委至党支部的纵向系统，通过设置制度全面落实党的领导。党支部书记可以实行基层党务与行政职务交叉，确保有效落实党建工作，用党建工作推动中心工作。街道(乡镇)社区、农村、机关、等皆可如此。政府须加大资金投入、提供人员配备和技术支撑，提升党组织的政治领导力和群众组织力。
严格考核,实行淘汰制，克服基层党组织“三化”现状，构建考核机制与之配套，既包括完善基层党组织自组织制度建设，也包括制定评价基层党组织带头人和党组织业绩的规章制度同时保证评估内容的全面性、评估程序的科学性、评估原则的综合性和奖惩制度的合理性。权利和责任要对立统一。基层党组织带头人被赋权后要承担相应的责任，高质量地履行责任。比如《党支部条例(试行)》规定“组织生活”要求党支部严格执行“三会一课制度”，加强党组织内部建设;开好“组织生活会”，开展正确的批评和自我批评，形成民主的党内氛围，达到“惩前毖后，治病救人”的目的;做好“民主评议”，实事求是地评定党员；落实“谈心谈话”制度，促进感情交流等。唯有严格考核，基层党组织的各项活动才不会流于形式，才可有效克服弱化、虚化和边缘化等问题。
