第三集 赵匡胤是如何摆平地方节度使的？
上集我们讲了，赵匡胤通过杯酒释兵权，将禁军主要高级将领罢免，任命为地方节度使。我们不禁要奇怪了。难道节度使就没有兵权吗？因此，我们很有必要了解一下宋朝节度使权限。
大宋建立之前，五代的地方管理，大体沿袭唐末制度，地方虽然有州、县两级行政体系，但是州县上面还有一个婆婆，就是节度使。很多节度使不但自行收取赋税、招募军队，甚至节度使的职位都是世袭，因此架空了朝廷管理。唐朝末期军阀混战，民不聊生，最终造成唐朝解体。
后周世宗柴荣对地方节度使采取了一定措施，但是没有从根本上解决问题。
赵匡胤夺取后周皇位之后，政治上的第一件大事，就是从节度使手里收回全部行政权力，以求达到全国政令统一。赵匡胤采取了哪些有效措施呢？
第一，公元960年正月，赵匡胤建立大宋第二天，即派使者手持诏书送各地节度使，命他们服从朝廷，同时命部分使者留在当地，作为节度使监军。
第二，杀鸡儆猴，对不服从诏令的节度使，派军征讨，公元960年六月灭了潞州昭义节度使李筠，十一月灭了扬州淮南节度使李重进。
第三，对于服从朝廷而且不愿再到地方任职的节度使，全部召到京城开封，该节度使管辖的地区，恢复州、县两级行政体系，由朝廷派朝臣出任知州，知县，管理地方民政。
比如公元960年七月，成德节度使郭崇入朝后，赵匡胤立即任命昝居润担任镇州知州，镇州是成德节度使治所地。十一月底，扑灭扬州李重进后，赵匡胤任命李处耘担任扬州知州。昝居润担任镇州知州，可能是大宋第一个知州，当时的职务名称是“权知镇州”，“权”是暂时代理，“知”是主持管理。需要说明的是，宋朝州一级行政区划包括“府、州、军、监”，主官称“权知军、州、府、监事”，后来简称“知府”、“知州”、“知军”、“知监”。
第四，对于服从朝廷且继续保持职务的节度使，实行换防。比如六月底，昭义节度使李筠兵败后，将安国节度使李继勋换防昭义节度使；八月，保义节度使袁彦换防彰信节度使；忠正节度使杨承信换防为护国节度使；忠武节度使张永德换防为武胜节度使，等等。
第五，对于在任的节度使，赵匡胤也采取了针对性限制措施。一是缩小节度使管管辖范围，一般来说，节度使仅仅管辖治所所在州县，其他州县分化出来，由朝廷派知州、知县管理；二是节度使部下的精干军士，必须选送中央，参加禁军；三是除了当地开支外，赋税全部转送中央，为此，朝廷专门设置了一个名为“转运使”的官职。四是后来节度使所在的治所，也派朝臣担任知州、知府、或知军。这样多管齐下，到赵匡胤去世时，宋朝的节度使基本变成了空头司令，节度使头衔，成了和朝廷班子成员等同的政治荣誉头衔。
既然开国之初，赵匡胤便着手解决了节度使割据地方的问题，那么宋朝禁军的高级将领阶层又是怎么一回事呢？请听下集分解。
