近年来，该县坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，通过固本强基筑牢战斗堡垒、头雁培育增强发展动能、党群连心优化服务供给，构建起上下贯通、执行有力的基层党组织建设体系，为乡村振兴和城市治理提供了坚强政治保障。

      固本强基筑堡垒组织覆盖提质效。聚焦组织覆盖“空白点”和“薄弱带”，农村在农业产业链、专业合作社、村民小组中灵活建立党组织，确保党的组织和工作覆盖每个治理单元，社区将党组织建在网格上、楼栋里，推动党的组织体系与基层治理体系深度融合。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度，创新推行“主题党日+志愿服务”“组织生活+议事协商”等融合模式，让组织生活更接地气、更有实效。建立基层党组织工作清单制度，明确组织建设、服务群众、基层治理等重点任务，通过“清单明责、过程督责、结果考责”推动推动基层党组织建设有章可循、有规可依。按照“办公场所最小化、服务功能最大化”原则，整合利用村（社区）现有场地资源，打造集党员活动、便民服务、议事协商、文化宣传等功能于一体的党群服务中心。推行“一站式”服务模式，将政务服务、民生服务等事项下沉到党群服务中心办理，让群众在家门口就能办事、好办事。

      头雁培育增动能先锋引领树标杆。建立"选、育、管、用"全链条机制，通过“内选、外引、下派”等方式，从致富能手、返乡人才、机关干部中选拔优秀人才担任村（社区）党组织书记。构建分层分类的培训体系，通过专题研讨、现场教学、实践锻炼等方式，帮助基层带头人提升政治能力、发展能力和治理能力。实施“头雁领航”培训计划，每年组织村（社区）党组织书记到先进地区考察学习，借鉴成功经验；开展“擂台比武”活动，搭建交流平台，促进互学互鉴、共同提高。建立健全待遇保障、考核评价、激励晋升等机制，让基层带头人工作有干劲、发展有盼头。提高村（社区）干部报酬待遇，建立与岗位职责、工作业绩挂钩的薪酬体系；完善考核评价机制，将基层治理成效、群众满意度等作为考核重点，考核结果与绩效报酬、评先评优挂钩；拓宽晋升渠道，注重从优秀村（社区）党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录公务员和事业编制人员，让基层岗位成为培养锻炼干部的重要平台。

      党群连心优服务共建共享促振兴。推行“网格化+精细化”服务模式，将村（社区）划分为若干网格，配备专兼职网格员，开展走访排查、信息收集、便民服务等工作，实现服务群众“零距离”。建立“党员联户”制度，组织党员干部与群众结成对子，定期走访联系，及时了解群众需求，帮助解决实际困难。深入开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众关心的就业、教育、医疗、养老等问题，列出办实事清单，逐项抓好落实。整合辖区内各类资源，建立“群众点单、社区派单、党员接单、群众评单”服务机制，精准对接群众需求。注重发挥党组织的引领作用，引导群众积极参与基层治理，形成共建共治共享的治理格局。建立“居民议事会”“村民理事会”等协商平台，组织群众参与村（社区）事务决策，让群众成为基层治理的参与者、受益者。培育发展社区社会组织、志愿服务队伍等，支持其在党组织领导下开展服务活动，形成多元参与的治理合力。