当一个县官详细查看他的辖区时，他更可以发现很多难以置信的事实，这足以证明我们所称为制度往往只是一个理想。比如说官方所用度量衡和民间所用的就有大小的不同，又比如很多县份的耕地，几个世纪都没有做过系统的丈量，有的增加，有的减少，甚至地形都有了变化。
有些县份税额很低，粗粗一看，似乎必须提高税额，有的县份税量比较高，这样就更不可能加速进入仓库。在一般情况下，收税达到一定的税额，例如某县已收税额60%，再催其余的40%，则极为困难。及时富余的地主也会不纳凉。
百姓缴纳税粮。在规定数字外尚有所为常例，即各地方官按照习惯收入私囊的附加，宦官如此以下村长李长家长也不过如此。
张居正担任首铺的时候，他用皇帝的名义负责各府，各县把税收按规定全部缴足，这一空前巨大的压力为全部文官所终身，不忘批评张居正的人说，他对京城和各地库房中积存的大批现银视而不见，而还要用这样的方式，我然会逼至地方官敲普小明，甚至鞭打致死。
张居正还有一个错误，则是他忽视了文官集团的双重性格，固然有很多官僚凭借特权引用私人扶植地主和高利贷者的利益。
从客观条件来看，张居正之引用私人是无法避免的。以我国服务员直达交通通信又极落后，任何有能力的内阁也不能对各种地方官有周密的了解和实际的控制。张居正一心改弦，更张十年。专制之后各地税额并没有调整。
张居正既不能撇开文官集团而自起造毒，他的所作所为也就无法避免矛盾。举一个例子，他个人物质生活的奢华惹人议论至多数年之前，小皇帝万历听说张先生要修建住宅，增修一座阁楼，以便悬挂御笔，于是亲自下令播发白银一千两作为资助。因为在万历信中，他的老师并不丰厚，但是张居正去世以后，万历才听说北京张宅的费用竟为白银1万2。更令人惊讶的是，北京张宅刚刚修建完毕，湖北的江陵立即出现了一座规模相同的张宅，主骑试着是锦衣卫的一个油性军官。
张军正最后几年里对他的批评者非常敏感，而对有名的文士尤甚。这些名士生平只知道用最华美的文章大言欺人，绝不会对他诚实的作风起好感。
张居正开对文人有如上书而立，这也表现出他虽为首富，却没有认清文官集团还有另一种双重性格。在他执政的时代，在名义上说，文官还是人民的公仆，实际上则已包罗了本朝的出色人物，成为权力的源泉，也是这一大国的实际主人。
孙世航没有做劣势的决心，他坐在前任的书案之后，认为张居正当年如果能避免各种错误，他就没有自我牺牲的必要。沈世航，记得清楚。在万历初年，大家对张居正还心存羡慕，他们没有责成这个守护寒气，就将创造一个新的行政系统。
