基层公务员，作为连接政府与群众的关键纽带，处于服务群众的最前沿，他们肩负着落实政策、推动发展、维护稳定等重要职责，是国家治理体系的重要基石。然而，当前基层公务员面临着诸多压力与挑战，为他们松绑减负，成为激发基层活力、提升治理效能的迫切需求。
形式主义是基层公务员面临的一大困扰。“文山会海”现象屡见不鲜，大量时间耗费在冗长的会议和堆积如山的文件中，真正用于解决实际问题的精力被严重压缩。过度留痕、多头考核、频繁调研等问题层出不穷，基层为了应付各种检查、考核和调研，不得不花费大量时间准备材料、填写表格。权责错位、担当缺失，“向下问责”的畸形管理模式隐形存在，一旦出现问题，将责任归咎于基层，以批评代替指导、用苛责掩盖失职，不仅挫伤干部积极性，更催生“唯上不唯实”的形式主义。长此以往，干部在工作中畏手畏脚，不敢轻易创新和担当，工作重心发生偏移，也陷入“为了留痕而工作”的怪圈。
习近平总书记强调，要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱。指出形式主义、官僚主义同党的性质宗旨和优良作风格格不入，必须坚决整治。要求要树立和践行正确政绩观，察实情、出实招、求实效，坚决防止和克服形式主义。在具体实践中，可结合实际进一步深化以下松绑减负工作措施：
精简会议文件。大幅压减文件数量和会议频次，严格控制文件篇幅和会议时长，避免无意义的重复传达和形式主义的会议；推行“短会、套会、视频会”等模式，提高会议效率；建立会议审批制度，明确会议召开的必要性，控制会议时长和规模，合并同类会议。
优化考核调研机制。科学设置考核指标，突出实绩导向，减少不必要的留痕要求；整合考核项目，避免多头考核、重复考核；规范调研流程，提前规划调研主题与内容，轻车简从，注重调研实效，减少基层准备材料和填表负担。
明晰权责错位。完善权责清单，明确各级职责范围，防止权力上收、责任下移；强化领导干部责任意识，建立合理问责机制，对失职领导严肃追责；加强干部培训与正向激励，营造敢担当、善作为的氛围，鼓励基层干部创新，摆脱“唯上”束缚，回归为民服务初心。
健全容错纠错机制。基层工作复杂多变，难免会出现一些失误和错误，要宽容基层公务员在改革创新、探索实践中的失误，只要是出于公心、不谋私利，就应该给予理解和支持，避免过度问责和“一刀切”式的处罚，让基层公务员放下思想包袱，轻装上阵，敢于担当作为。
为基层公务员松绑减负，是一项系统工程，需要各级政府和部门共同努力。只有让基层公务员从繁琐的事务中解脱出来，把更多的时间和精力用于服务群众能够、推动发展，才能真正激发基层治理的新活力，为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。
