从土地从新回归到农民手上，几十年了，耕者有田，到合作社，再回到分田到户，又到联产承包，农民解决了温饱，但摆脱不了贫困，纯粹的个体经营很难有大的发展，公营依赖性强大锅饭不好吃，唯一合作才能共赢，前提是领头人有大公无私精神，不然也是三个和尚没水吃，对于文化程度不高的农民，更是着眼于眼前短期利益，操作是难上加难。
大海在实地调查研究，结合海内外发展成功的案例，独辟蹊径，走一条没人走过之路，就是政府牵头，统一规划，分步实施，全员入股合营，按单位各自产出效益分配，充分调动各方积极性，合理运用有限资源，循序渐进式发展，不重复建设，少走弯路，按流程实施，一点一点集腋成裘，达到高效发展之目标。
大海在家乡开始艰难的征程，相信十年，二十年后一定能是家乡面貌脱胎换骨，在众多乡镇脱颖而出，成为标志性新农村，实现美丽乡村，梦想家园之宿愿。
网格化管理模式是现代科学发展的一种普遍模式，在90年代初运用于乡镇发展是敢为天下先第一人，乡镇什么都缺，人不缺，有人，有吃就可以组织起来，做力所能及之事。
根据规划首先在每个大队成立若干个试验合作小组，通过试验合作小组，在科学规划下不断发展壮大。
①如在山地成立茶场果园，专业小组种植，专业小组加工，专业小组外出推销，3～5年后积累资本，打造现代化公园式茶场果园，结合山地环境，逐步改造，使之成为产，供，销，农家乐，企业化，宾馆式茶场果园。
②如主要水稻，小麦农田建设，有小到大，在适合主要产粮之地，割田成方，连成一片，深挖大小池塘，改良基本粮田，为将来大型机械化作业，解放劳动力，提高效率作准备。
③家家养鸡鸭鹅猪牛羊，也成立以大队为单位的各种独立的养殖场，后期打造现代化工厂式智能养殖场，从原地充分合理一蓝子解决如饲料，家禽性兽等农业肥料合理运用，集中收集无害化处理结合沼气发电等，统一收购，统一宰杀，统一批发销售。
④东高西底的地理环境，时常三年一大旱，五年一大涝，村民吃的也是受污染的河池之水，结合鱼业有计划地大修水利，在东部山地夹谷找适合中型水库之地修建能在大旱之年能确保全乡用水，在大涝之年能收纳蓄储山洪，在条件成熟与泄河道建造水电站，使河道与西部小型湖泊相连，在干旱之年深挖湖泊，加固湖堤，使湖泊蓄水量增加平常年份的三到五倍，与东部水库相互调节，一解百年旱涝之困境。
⑤也是最难的乡村风俗，婚丧嫁娶，建房墓地，特别是死人与活人争地在乡村犹其严重，新农村建设新气象是重中之重，下篇作重评述。
