@基层干部 基层减负是“松绑”更是“加力”

       近日,《整治形式主义为基层减负若干规定》实施满一年,这既是检视成效的“时间节点”,更是纵深推进的“攻坚起点”。广大基层干部必须清醒认识到:基层减负不是“松担子”而是“强担当”,不是“减责任”而是“增效能”,唯有始终保持“减负不减劲、松绑不松责”的政治自觉,才能在破除形式主义积弊中彰显基层治理的务实本色。

       思想破冰是减负增效的“总开关”,要以政治自觉校准价值坐标。基层减负的本质是思想观念的重塑。在基层治理实践中,形式主义往往披着“政治正确”的外衣,以“痕迹管理”替代真抓实干,以“层层加码”掩盖责任缺失。要根治这一顽疾,必须在思想深处进行深刻革命。广大基层干部要破除“官本位”思维,树立“以人民为中心”的政绩观,将工作重心从“对上负责”转向“对民负责”,把群众满意度作为检验工作的唯一标尺。要摒弃“过度留痕”的工作惯性,明白“脚印”比“手印”更重要,“口碑”比“奖杯”更珍贵,坚决杜绝“材料出政绩”的虚假繁荣。要克服“躺平”心态,在减负中激发干事创业的内生动力,以“功成不必在我”的胸襟和“功成必定有我”的担当,在乡村振兴、民族团结、社会稳定等主战场主动作为。

       制度创新是减负增效的“助推器”,要以精准施策疏通机制堵点。制度建设是根治形式主义的根本之策。针对基层治理中的痛点堵点,必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要优化权责清单,明确县乡村三级职责边界,坚决杜绝“上面千条线、下面一根针”的权责倒挂现象,通过厘清部门职责、规范工作流程,将不该基层承担的任务剥离出去,让基层干部专注于主责主业。要创新考核评价机制,建立“多考合一”的综合考核体系,压减不必要的考核指标,突出对治理成效、民生改善、民族团结等“潜绩”的考核。针对“指尖上的形式主义”,要建立“分级审核、分类整合”机制,全面清理整合政务APP和工作群组:县级部门牵头梳理现有线上平台,对功能重叠、使用率低的“僵尸 APP”直接关停,对确需保留的实行归口管理;乡镇层面统一打造“一站式”政务终端,将分散的报表填报、数据采集、通知发布等功能集成整合,实现“一端登录、多业务通办”,避免多头填报、重复报送。

       监督问效是减负增效的“压舱石”,要以刚性约束筑牢纪律防线。监督执纪是保障减负政策落地的关键环节。在基层治理的复杂环境中,必须构建全方位、多层次的监督体系,让形式主义无处遁形。要强化政治监督,将减负工作纳入党委巡察、纪委监委日常监督的重要内容,聚焦“文件会议是否精简到位”“指尖负担是否有效压减”“考核检查是否过度留痕”等核心问题,开展常态化监督检查。对搞“纸面整改”“数字减负”的形式主义新变种,要敢于“亮剑”、善于“较真”,通过通报曝光、约谈问责等方式形成震慑,让“虚招”“花招”没有生存空间。要构建闭环管理机制,建立“问题发现—整改落实—成效评估”完整链条,对监督中发现的共性问题,及时剖析根源、完善制度;对个性问题,实行清单化督办、销号式管理,确保事事有回音、件件有着落。同时,要拓宽群众监督渠道,通过设立基层减负“直通车”、开通线上举报平台等方式,让群众成为形式主义的“阅卷人”,将干部的“辛苦指数”与群众的“满意指数”直接挂钩,形成“减负好不好,群众说了算”的良性互动。

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