深耕“党建+”责任田 激活基层治理“神经元”

3月27日,省委党建引领基层治理协调机制会议在福州召开。会议提出的坚持党建引领和各方参与相结合、坚持立足当前和着眼长远相结合、坚持投资于物和投资于人相结合、坚持点上突破和全面提升相结合,不仅是对习近平总书记关于基层治理重要指示批示精神的深入贯彻落实,更为我省推进基层治理体系和治理能力现代化提供了清晰的路线图和行动指南。

基层治理涉及面广、头绪繁多。这四个结合,既有政治高度,又有民生温度,既有全局视野,又有务实举措,需要我们深刻领悟、精准把握。

首先,要把稳党建引领的方向,汇聚各方参与的合力。基层治理并非党组织的独角戏,而是社会各方的大合唱。坚持党建引领和各方参与相结合,核心在于发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党的政治优势和组织优势转化为治理效能。同时,必须搭建好平台,畅通渠道,让社会组织、志愿者、居民群众等多元主体从旁观者变为参与者。只有一元核心与多元参与同频共振,才能形成强大合力,构建起党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

其次,既要拿出当下改的硬招,更要谋划长久立的机制。基层治理既是复杂的系统工程,也是长期的攻坚过程。面对老旧小区改造、矛盾纠纷化解等群众急难愁盼问题,我们必须拿出事不过夜的劲头,聚力破解突出问题。但仅仅满足于临时性解决是不够的,坚持立足当前和着眼长远相结合,就是要求我们通过解决一个问题,带动一类问题的解决,在巩固拓展新兴领域覆盖成果的过程中,不断强化和改进基层治理,形成管根本、利长远的长效机制。

再者,既要有物质投入,更要有人文关怀。物质投入是基础,小区安不安全、环境干不干净,直接关系到群众的获得感;人文关怀是根本,就业有没有门路、办事方不方便,直接关系到群众的幸福感。这一结合,实质上是要求我们在治理中始终贯穿以人为本的逻辑。要把更多的资源、管理和服务下沉到基层,特别是要投放到老人儿童、特殊群体等关键领域,把民生需求清单转化为幸福生活账单,让治理的成效既体现在硬件设施的完善上,更体现在群众的笑脸上。

最后,既要打造局部亮点,更要推动整体提升。基层情况千差万别,治理不能一刀切。我们鼓励基层大胆探索,创造点上突破的鲜活经验,形成示范效应。但更重要的是,要善于把这些局部经验推广开来,通过总结提炼和复制推广,将点上突破的成果转化为整体提升的动力。唯有坚持整体推进与重点突破相统一,才能避免短板效应,着力提升党建引领基层治理的整体水平。

大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。让我们以此次会议精神为指引,深耕基层、笃行不怠,在八闽大地上书写更有温度、更有厚度的基层治理新篇章。

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