读《官析》
一、老梦的《官析》,重点分析了各级政权机关的“官”。要说七品芝麻官,那是戏文里丑化的对象,所以说文化人不能给宽松,元朝不搞文字狱,涌现了许多写戏剧的大家,丑化了众多官员。
其实我国古代官员品阶,从一品到从九品,有十八级;民国年间从袁到蒋,虽有变化,不离其宗,公务员有高级、中级、低级之分,每层三等,加上正副之分,也是十八级。
新中国从1956年定干部级别,分24级,第一等高干1-7级,第二等高干8-13级(13级是地厅级,当时省中校长梅影是13级,比县委书记级别高)。困难年第一等高干有特供,第二等高干有一些白糖黄豆配给,北京人俗称“糖豆干部”。
县市级、乡科级相对于古时候七八品与八九品,从24级对应,15-21级左右。称得上官职的是乡科级以上,股级算不上“官”,一般科员更排不上号。当时教师也与行政级别对号,所以现在医保卡教师也纳入公务员。
我以为,我国传统文化继承得最完整的是官阶制度,维护一定级别的权威性是中国特色的精粹!
二、机关(官场)。新社会应该不完全等同于过去,而且不同系统,不同人主政,生态也不相同。我是以白丁身份近机关的,接触下来,一般干部、甚至职工,势利者多多,但有职位领导的反而恭谦有礼,没有颐指气使的。既然别人尊重我,我也尊重别人。后来我年终总结时有一个发言,谈到办公室“三服务”,其中有“服务领导不依附领导”一说,还在全市机关秘书培训时做过发言。但实际工作中感到,党政权力机关与我们业务机关不同,业务机关中专业性强的机关与普通主管部门不同。而关键是主管领导的文化程度、开明程度,平等意识、法治精神决定了机关运行中的作风、效率,人才作用的显示,岗位职能的落实,工作人员积极性的发挥。
我接触过市里许多届党政领导,老梦所说的两个一把手。总体上我认为有才干的不多,但独断专行的也是少数。与领导打交道,一定要不卑不亢,级别有高低,人格上平等。分管领导对我很尊重;其他领导,只要认识,也都客客气气的。
我与上级教育系统领导接触,更是平易近人,例如省教委的吴椿、周德藩,苏州前后七八个局长、副局长,以及一干中层,周边县市的局长,没有一个因为我是基层小干部而轻慢的。
相对的,我到乡镇去,反而小心翼翼,虽然不会唯唯诺诺,也不会给中小学校长添麻烦。
所以,老梦接触的,与我接触的“官”,不是同类的,感觉也不同。可是退休后听听其他条线情况,可能我的经历是特例,也是我的幸运。
三、我的性格喜欢“说话”,在机关不能随心所欲表达个人意见,退休后就自由了。其实在职时,往往是领导点名,我才说话,但说话不一定附和领导,但正是这一点,才点名让我说话。有这样的民主气氛,是很不容易的。
四、应该说,干部队伍中有许多能人,老梦就是一位。可惜许多明珠被掩埋了;或者被大染缸污染了。
中国传统的官本位意识不彻底消除,许多问题,如就业、教育、分配、社会管理,都不可能真正实现“依法治国”,不是“依‘法’治民”。