近日,中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循。各级组织部门要强化责任担当,持续深化整治形式主义为基层减负,着力破解“基层考核过频过繁、影响干部担当作为、基层治理“小马拉大车”问题,让基层干部回归主责主业,实现基层减负和担当实干的“双向奔赴”。
着力破解基层考核过频过繁问题,切实为基层减负松绑。要统筹整合考核事项,通过改进考核方法、优化考核流程、精减考核指标三个层面为考核“瘦身”,构建“多考合一”的“一次考核”模式,避免多头考核、重复考核。要推行“大党建”考核机制,将基层党建考核统一纳入党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,同时实现基层党建工作、党风廉政建设、意识形态建设、巡察整改“四述合一”,减轻基层迎检迎考负担,让基层干部轻装上阵,腾出更多精力抓落实、干实事。
着力破解影响干部担当作为问题,为基层发展蓄势赋能。要把正确政绩观教育作为加强领导班子建设的重要内容,树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,推动资源、服务、管理向基层下沉,引导和激励广大基层干部树立正确的政绩观和工作导向,把该担的责任担起来,把该做的工作做到位,切实保障基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。要坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,健全容错纠错机制,鼓励创新、宽容失误,切实为担当者担当,为负责者负责,切实保护和调动干部的积极性、主动性、创造性。
着力破解基层治理“小马拉大车”问题,持续为基层治理增效。破解基层工作“超载”、基层干部“负重”困局,必须从“减负”、“赋能”双向发力,健全常态化工作机制,让基层有资源有力量干实事、抓落实。要建立党建引领基层治理协调机制,聚焦建立健全权责清单、推动编制和工作力量下沉等7个方面重点工作,破解基层治理“小马拉大车”突出问题。要坚持因地制宜、分类指导,建立健全乡镇(街道)履行职责事项清单,大力推动减工作事务、减牌子制度,以完善机制、明晰权责为基层减负松绑。要从严规范借调乡镇干部,并对于尚有空编且工作力量明显不足的单位,加快流动调配补齐空缺编制,建强建优基层力量,让基层党组织和基层干部更好地服务群众。