如何抓好优秀年轻干部队伍建设是一个系统工程。不管怎么做,总的来说都脱离不了“选育管用”的基本框架,怎么“选育管用”才是关键。
从源头“广选”、“精选”。解放思想,摒弃片面利用好公务员、事业单位公开招录缓解就业压力、确保本地就业率的“小山头”错误思想,把人才的源头推向全国,把全国的优秀人才吸纳到干部队伍中来。从全国范围来看,招录岗位是固定的,招录人数也是相对固定的,解决的就业率在总体就业率方面几乎是不变得,放弃把本地人才以外的其他优秀人才吸收进干部队伍的机会,也就放弃了优秀干部建设的“先手棋”。从各省市公务员、事业单位的历年招录情况看,本省以外的优秀人才进入干部队伍的比例是很低的,对本地就业稳定性冲击并不大。放弃写报告、填表格等相关行政管理工作谁都能干的“历史思维”,在设置专业需求时不设或设置范围过于宽泛。以前是什么人才都缺,有个识字的都算人才,给人一种干部人才不需要很强的专业性的错觉。现在各类优秀人才在市场上井喷,很多部门依然呐喊“缺人才”,不是缺人才,是缺发现人才的机制与眼睛。把专业放在首位,严格专业要求,精挑细选,是高素质专业化优秀干部队伍建设的必然要求,也是人才需求市场给人才供市场提供的良性反馈。
突出重点和专业“育”。近年来,部分干部系统专业培训严重不足,一谈培训就是党校理论知识培训,偶尔的专业培训也是零散专项业务培训,越来越多的领导抱怨业务干部不专业,还没有领导熟悉业务。自古就有“术业有专攻”“隔行如隔山”的谚语,干部队伍人才也是分很多类型的,要区分综合管理类、专业技术类、行政执法类等类型进行普遍性法规培训,根据财会、税务、审计、水利、农业、检验检疫、应急安全等行业特性开展系统的专业培训,确保系统性专业培训占培训总时长中的60%以上,提升干部队伍专业水平。针对部分特别突出的优秀年轻干部,在一般的专业培训基础上,通过在职教育深造、交流任职培训等方式进一步强化其专业水平,培养出各行业部门领军人物。针对有潜在领导能力的专业性优秀年轻干部,要重点通过党校授课、党性实践教育基地观摩、基层党政机关挂职锻炼等形式强化哲学修养与党性教育,为培养出有较强领导力、又红又专的领导型人才打下坚实基础。
用好新技术严格“管”。干部难管理有史以来便有了,是为沉疴旧疾,管理严格一点好一点,管理松弛一点就坏一点。中国共产党自成立以来就十分重视党员干部管理,截至2021年7月1日,全党现行有效党内法规达3615部,形成比较完善的党内法规体系,在全面从严治党的高压下,依然有很多干部有不同程度的违法犯纪、懒政惰政。生产力决定生产关系的事实证明,光靠道德与法规,没有完备的技术监督手段是无法彻底根除贪污腐败、利益输送、懒政惰政等层不不穷的各类问题的。要利用好现代信息技术,在行政管理体系中及时OA智能办公系统,打通信息化办公的最后一公里,用新技术清除干部懒的思想、贪的欲望、坏的行动。
给好平台大胆“用”。世界上没有相同的一片树叶,每一个干部都有自己的优缺点,干部好不好,关键在于用的好不好,能不能做到扬长避短。对于看准的优秀年轻干部,要及时提拔使用、晋升职级。对于没有岗位的,通过交流任职、挂职、推荐上级单位等方式丰富阅历、提升能力。要尽可能的为年轻干部提供必要的资金、技术、设备等资源支持,帮助他们能够顺利开展工作,特别是专业技术岗位的干部,如科学技术部部长阴和俊所说,要把一半以上基础科研费用投到35岁以下的年轻人身上一样。针对基层单位普片缺乏优秀年轻干部是现实,在优秀年轻干部调配时要尽可能的尊重干部第一选择意愿,避免利用行政手段、组织压力等形式“逼迫”其随大流,让人才成为“工具”。