1月13日，拜登政府正式宣布对AI芯片的出口实施新的全球性的管制措施，确保先进AI技术处于美国及其盟友的控制下。
北京时间2025年1月13日晚，美国商务部发布了名为《人工智能扩散框架》的临时最终规则，对先进计算芯片以及闭源AI模型的出口实施新的管控措施，主要规则在120天后开始执行。
限制一：美国将全球国家和地区划分为三类，出台不同的限制措施，对中国大陆等的AI芯片采购实施严格管控。
具体来说，这份新规将AI芯片的出口目的地分为三类，对不同国家和地区可运送的AI芯片数量进行了各种限制，划定了一个三级出口限制许可体系：
第一类(Tier1)，美国及其18个盟友不受限制，可以自由购买AI芯片。这18个国家和地区包括：英国、法国、德国、意大利、日本、加拿大、澳大利亚、比利时、丹麦、芬兰、爱尔兰、荷兰、挪威、西班牙、瑞典、新西兰、韩国、中国台湾地区等。
第二类(Tier2)，将中国大陆（包括香港和澳门）、俄罗斯、白俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉、尼加拉瓜、叙利亚等约22个国家和地区列为第二类。美国企业几乎完全被禁止向这些国家和地区进口先进的AI处理器。
第三类(Tier3)，其余约120个其他国家/地区(包括新加坡、以色列、阿联酋等)只能获取一定配额。
限制二：新增闭源AI大模型的出口限制，对美国数据运营公司的全球算力部署进行限制。
这些规则还对使用10^26或更多计算操作训练的先进闭源AI大模型实施限制，要求提供最终客户名单才能获得授权购买AI芯片，且严格限制出口和转移到Tier2国家或地区。
国内AI算力芯片的市场空间为300亿美元，美国限制倒逼AI算力和先进制程的国产替代。
AI算力芯片供应链被限制风险；先进制程产能供给不足的风险；互联网大厂资本开支不及预期；相关产业政策出台进展和力度不及预期；AI技术及应用发展不及预期；芯片技术迭代不及预期；国产先进制程量产进展不及预期；行业竞争加剧等。
晶圆代工、算力芯片设计、国产设备及零部件、先进封装等四大方向，将是奋力拼搏的四大领域。
我们必须全力应对美国这一新的管制措施，否则会丧失历史性机会。
新管制措施对我们提出严峻挑战。Al芯片市场供应链被限，先进制程产能供应严重不足，国内在成熟制程领域的竞争势必加剧。先进制程被限，不仅是市场问题（即使是市场，我们的估计也是严重不足，依我们目前的认知，Al如此快的发展速度，我们是根本估计不到的），更重要的是战略制高点。人工智能的发展速度远超我们的预想，其作用几乎能颠覆所有的现代认知，将改变众多的业态，一旦落后，其后果是十分严重的，是不堪设想的。
新管制措施倒逼我们奋起直追。显然，在Al领域，我们已无退路，我们必须在晶圆代工、算力芯片设计、国产设备及零部件、先进封装等四大领域全面发力，采取一切有效措施鼓励发展，整合一切资源推动发展，否则我们会处于十分被动的局面，以后的战争就是人工智能的较量。同时，我们要寻找其它可替代的路径，力争走出自己的道路。
比技术更重要的是创新制度的确立。我们不缺人才，泱泱大国人才济济；我们也不缺资金，40多年的改革开放，让我们民富国强，日益强大；我们缺的是一种全新创新制度的建立，在这种制度下，自由的思想充分释放，自由的空气流动，创新成为常态，而这一切都得到法制的强力保障与资金的大力支持。
2025.1.14
