丹麦是唯一一个既是北约国家，又是欧盟成员的北欧国家。
丹麦地处北欧咽喉要道，南与德国接壤，北与挪威、瑞典隔海相望。连接荷兰、英国、挪威、瑞典、德国的海底电缆有多个关键登陆站建在丹麦境内。丹麦广播公司与瑞典、挪威、德国和法国的媒体合作，在针对丹麦国防情报局2012年至2014年工作的一份秘密内部调查报告中，发现了“惊人的结果”。
这个代号为“邓哈默行动”的内部调查报告于2015年完成，其得出的一个重要结论是：美国国家安全局通过与丹麦国防情报局合作，有目的地接入丹麦互联网以获取数据，从而能够监听目标国家高层官员，其中包括德国总理默克尔，现任德国总统、当时担任德国外长的施泰因迈尔，当时的德国社民党总理候选人施泰因布吕克，以及法国、瑞典、挪威等国领导人。
据报道，美国国家安全局利用盟友监听盟友，监听范围非常广泛，不仅截获手机短信和电话内容，还能获取互联网上的搜索内容、聊天信息等。
