战略一词最早是军事方面的概念。战略的特征是发现智谋的纲领。在西方，“strategy”一词源于希腊语“strategos”，意为军事将领、地方行政长官。后来演变成军事术语，指军事将领指挥军队作战的谋略。在中国，战略一词历史久远，“战”指战争，略指“谋略”“施诈”。而公共部门人力资源战略是指公共部门位适应外部环境变化何内部管理的需要根据组织得战略目标制定人力资源管理目标，进而通过各种人力资源管理职能活动实现组织目标所采取的战略措施与部署。
公共部门人力资源战略的制约因素较多以及目标多样化否体现了公共部门人力资源战略与私营企业人力资源战略的区别。
公共部门人力资源战略根据适用对象不同分为诱引战略、投资战略、参与战略。诱引战略强调组织不用自己培养员工而是通过高报酬吸引人才；投资战略强调通过组织自己的培养来获得高素质员工；参与战略多用于扁平、分权化的组织。根据组织变革程度不同，可分为家长式、发展式、任务式、转型式战略。家长式变革程度基本稳定，仅仅是微小调整，管理方式以指令式管理为主；发展式战略不断进行变革，循序渐进，以咨询式管理为主，指令式管理为辅；任务式战略仅是局促变革，指令式管理为主，咨询式管理为辅。转型式战略注重整体变革，指令式管理与高压式管理并用。
