23日，国民革命军总司令部继续开会，讨论战略方针。
北伐战争打击的目标是受帝国主义支持的北洋军阀。北洋军阀直系吴佩孚军约20万人，控制湘、鄂、豫等省和陕、冀部分地区；从直系分化出来自成一派的孙传芳军约20万人，盘踞赣、闽、浙、皖、苏5省；奉系张作霖军约35万人，占据东北各省和京、津等地。北伐计划规定，同时攻占湖南和江西两省。加伦坚持认为，对主要敌人必须各个击破。
会场如战场，加伦和中国的指挥员进行激烈的争论。争论后决定，根据敌我双方军事力量对比和军阀之间的矛盾，修改计划，放弃立刻向江西进军，制定了集中兵力、各个击破的战略方针：首先向湖南、湖北进军，长驱直入，迅速消灭北洋军阀中最薄弱的一环——吴佩孚的主力，争取占据北方的张作霖和盘踞江苏、浙江、安徽、江西、福建5省的孙传芳两部在一段时间内保持中立；待两湖战场取得胜利后，再引兵东向，消灭孙传芳部；最后北上解决实力最强的张作霖部。
会议作出部署：以主力进军湘、鄂，另以第1军大部在广东汕头、梅县地区对闽警戒，第1、第4军各一部和第5军大部留守广州。
