治国之要,首在用人。近日《人民日报》刊发《让领导干部能上能下成为常态》一文,深刻阐明了推进干部能上能下常态化是深化干部制度改革的必然要求,更是激励干部担当作为的关键举措。现实工作中,“干与不干一个样、干好干坏一个样”的沉疴,“只上不下、论资排辈”的惯性,不仅制约干部队伍活力,更贻误发展机遇。唯有让能者上、优者奖、庸者下、劣者汰成为常态,才能锻造出适应新时代要求的过硬干部队伍。
干部能下的关键,在于“精准识别、刚性执行”。以往部分地区存在“下难”困境,根源在于标准模糊、执行疲软,导致“躺平者”占着位子、“南郭先生”滥竽充数。江西的实践给出了明确答案,通过设置“三张考卷”考准党建引领、发展实效、群众评价,细化政绩观偏差问题清单,将安全底线、生态红线等纳入考核硬指标,让“下”的标准清晰可辨。新余市因特别重大火灾事故被“一票否决”考核降级,某县长因推动县域经济发展不力被平职调整,2022年以来省级层面调整不适宜担任现职厅级干部55人,这些案例印证了“下”的精准性——不是等到党纪政务处分才调整,而是通过日常考核、专项考核及时纠偏,让“职位不是铁交椅”成为共识。中交广航局五公司更以年均11.3%的中层干部退出比例,彰显了制度执行的刚性,打破了“企业领导岗位稳如泰山”的误区。
干部能上的核心,在于“以实绩论英雄、凭实干定取舍”。能上能下绝非“为下而下”,而是通过正向激励树立鲜明导向。江西坚持把综合考核结果与干部任用深度绑定,2024年提拔的省管干部中年度考核优秀者占比六成,全年提拔或进一步使用担当作为干部2226人;中交广航局五公司为业绩突出干部开辟“晋升快车道”,让奋斗者有奔头、实干者受重用。这种“上”的激励效应,不仅让优秀干部脱颖而出,更形成了“用好一个人、激励一大片”的良性循环。在防汛等急难险重任务一线考察识别干部,选树表现突出的基层党员,更让“在大事难事中见担当”成为干部成长的必修课,倒逼干部主动提升攻坚能力。
实现能上能下常态化,需筑牢“严管厚爱结合、激励约束并重”的保障体系。“下”不是终点,更不能一“下”了之。江西对反映问题较多的干部给予6个月整改观察期,对调整后的干部跟踪教育管理;中交广航局五公司在调整不适岗干部的同时,注重思想引导和后续安置,这些做法既守住了制度刚性,又体现了组织温度。同时,要打破“上荣下耻”的思维定势,通过专题培训、典型宣传等方式,引导干部正确认识“上下”调整是优化资源配置、促进人岗相适的科学路径。更要健全考核反馈机制,像江西那样由省领导带队现场反馈考核结果,既亮得分、也点失分,让干部明确努力方向,实现“下来一个、警醒一片、带动一批”的效果。
新时代新征程,风险挑战与发展机遇并存,更需要一支敢担当、善作为的干部队伍。推进领导干部能上能下常态化,既是一场制度革命,更是一次理念革新。从党政机关的精准考核到企业单位的刚性执行,实践已经证明,唯有畅通“上下”渠道、扎紧制度笼子,才能让干部队伍告别“死水一潭”、焕发“活水活力”。让担当者有位、无为者让位,必将激励广大干部以“时时放心不下”的责任感真抓实干,为高质量发展注入源源不断的动力。