党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，中国特色社会主义的根基才能稳固。基层是联系群众、服务群众的神经末梢，是社会治理体系的基本单元。基层党组织是党在基层组织中的战斗堡垒，是党联系社会居民的桥梁和纽带，是各类组织和各项工作的领导核心。
习近平总书记指出：“坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把准群众诉求，及时解决基层群众的困难和矛盾。”“枫桥经验”形成于20世纪60年代的浙江，以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为主要特征。乡镇要通过完善自身的治理体系，建立有效的矛盾化解机制，畅通诉求解决通道，可以及时把矛盾化解在基层。
一要完善基层治理体系。要进一步转变工作作风，力戒形式主义和官僚主义；进一步转变工作方式，变“坐班制”为“走访制”，用活用好基层治理组织体系，使乡镇干部力量有效覆盖，及时了解群众的困难和需求，把准群众诉求，不仅“脸好看”还能“解决事”。凝聚乡村发展共识，引导居民发挥中华优秀传统文化中的美德和家庭家教家风对于构建共同体的规范和调节作用，推动共建共治共享。
二要加强和创新社区治理模式。要坚持和完善新时代“枫桥经验”，继续用好村民说事日、党员大会等民主议事协商载体，及时听取群众的意见建议，让各项惠民政策落地更精准、为民服务更贴心。加快建设网上民情调解等平台，形成诉求矛盾一站式接收、一揽子调处、全链条解决的综合系统，定期在线接诉、线上会诊、精细解决，让村民遇事有地方“讨说法”“找办法”，实现“小事不出网格、大事不出社区”，切实把群众的诉求解决好，着力把实事办实、好事办好。
三要强化社区治理保障。要树立“钱往基层流、人往基层走、政策向基层倾斜”的鲜明导向，构建领导有力、资源整合、人才汇聚、科技支撑的基层治理工作保障体系，为基层治理提供坚强资源保障。健全完善治理工作议事协调机制，推动人财物和权责利对称下沉到村。建立系统化、进阶式、职业化、规范化的社区工作者培育体系，促进乡镇工作者岗位成长和专业成长，为乡村治理提供人才保障。不断加强村级阵地建设，补齐软硬件短板，打造更加开放、集约、共享的服务阵地，进一步提升基层治理效能。
