“四下基层”是习近平总书记在福建工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。第二批主题教育直面基层和群众，同群众的联系更直接、更紧密，需要解决的矛盾问题更复杂、更具体，要把“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手，理解“四下基层”中的人民至上、求真务实、问题导向，切实把主题教育抓出高质量好效果。
理解“四下基层”中的人民至上，深刻领悟浓厚为民情怀。“四下基层”是党的群众路线的实践创新。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。“四下基层”生动诠释了党的群众观点与群众工作的有机统一，生动体现了人民群众是社会历史创造者的深刻原理。到福建省里工作后，习近平同志依然心系宁德，亲自带队考察“上无片瓦，下无寸土”的“连家船民”，现场办公制定方案，推动实现连家船民上岸定居、安居乐业。第二批主题教育要“把心贴近人民”，练好密切联系群众的基本功，让干部到基层一线去，与群众同吃同住同劳动，为群众排忧解难，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，搭建起党和人民群众的“连心桥”。要在田间地头把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
理解“四下基层”中的求真务实，真抓实干破解发展困境。“四下基层”是大兴调查研究、坚持实事求是的生动示范。“实”乃谋事创业之基、做人做事之本；务实功、出实招、求实效，才能推动发展、攻坚克难。“实”的根本在于立足实际、贴近实际、了解实际、解决实际问题。在宁德工作期间，习近平同志用脚步丈量民情，遍访宁德所有乡镇，深入现场调查研究，实事求是分析宁德必经的发展路径，一步一个脚印带领闽东人民摆脱贫困。第二批主题教育要把实的要求贯穿全过程，推动党员干部大兴调查研究，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措，不能靠想象搬来发展政策的“飞来峰”。要坚持一切从实际出发，把破难题、促发展，办实事、解民忧作为现场办公的重要内容，组织党员干部深入基层一线，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向。
理解“四下基层”中的问题导向，解决人民群众急难愁盼。“四下基层”是具备鲜明问题导向的科学工作方法。“问题导向”以发现问题为前提，以解决问题为目的。“四下基层”立足把问题解决在基层、矛盾化解在基层、发展落实在基层，体现了鲜明的问题导向。在福建主持林权制度改革时，习近平同志抓住“山要怎么分”、“树要怎么砍”、“钱从哪里来”、“单家独户怎么办”这4个难题深入调研、反复论证，形成了福建林改经验。第二批主题教育要直面问题、分析问题，从群众急难愁盼的切身需要出发考虑问题，甘当“小学生”虚心向群众请教。要多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，问政于基层、问需于百姓、问计于人民，放下架子、打掉官气、主动上门，把信访工作做到基层，用“走心”换“民心”，变“会场”为“现场”，以“实干”求“实绩”，做到问题在一线解决、服务在一线跟进、责任在一线落实。
