基层是政策落地的“最后一公里”,也是服务群众的“前沿阵地”。近年来,基层减负成为高频热词,折射出对基层干部的关怀,更彰显出为实干松绑、为担当赋能的深层考量。真正的减负,不是简单做“减法”,而是要通过厘清权责、优化流程、转变作风,让基层干部从繁琐事务中解脱出来,把更多精力用在为民办实事上。
一、减负要减掉“虚功”,留下“实效”
基层干部的时间和精力是有限的。当痕迹管理异化为痕迹主义,当文山会海挤占了走访群众的时间,当各类报表、检查、评比让干部分身乏术,服务群众的主责就容易被边缘化。少一些“纸上调研”,多一些“脚下沾泥”;少一些“层层转发”,多一些“精准指导”;少一些“过度留痕”,多一些“群众口碑”。让基层干部不再为“迎检”焦虑,不为“报表”奔波,才能沉下心来解决群众的急难愁盼。
二、减负要明晰“权责”,划清“边界”
“上面千条线,下面一根针”,基层承担着大量具体工作,但部分领域存在的“权责倒挂”现象,让基层干部常感“小马拉大车”。一些上级部门把任务层层下压,将责任层层甩锅,基层有执行之责,却无相应之权,导致干得越多,错得越多。减负,必须同步理顺权责关系,明确哪些是基层“必须干”的,哪些是上级部门“该承担”的,杜绝“责任层层加码、资源层层削减”。只有让基层有权有责、权责对等,才能避免“减负”变成“甩包袱”,让基层干部敢于担当、勇于作为。
三、减负要优化“机制”,激活“动能”
减负不是“一减了之”,更要建立长效机制防止反弹。一方面,要完善考核评价体系,把“群众满意不满意”“工作扎实不扎实”作为核心标准,取代“材料漂亮不漂亮”“数据好看不好看”,让实干者不吃亏、务虚者没市场;另一方面,要为基层赋能,通过数字化手段简化流程、共享数据,减少重复劳动,让技术“多跑路”、干部“少跑腿”。同时,要关心关爱基层干部,为他们撑腰鼓劲,营造“敢干事、能干事、干成事”的良好氛围。
基层减负,减的是负担,增的是干劲;松的是束缚,提的是效率。《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台,是对基层干部的真切关怀,更是推动基层工作高效开展的有力保障。基层干部身处服务联系群众的第一线,密切联系群众是最为重要的政治任务。从这个意义上来讲,基层减负不仅仅是减负的问题,更是巩固党的群众基础,提高党的执政能力的问题。给基层减负,让基层干部有时间、有精力、有心情、有能力做好本职工作,就是要充分相信基层,尊重基层,多从基层的实际情况去考虑,切实为基层赋能、撑腰、鼓劲。
昌吉市委组织部 韩宁