基层干部是政策执行的关键环节，也是治理能力的“神经末梢”，承担者繁重的工作任务。当前，基层事务日益繁重，频繁的考核评估、不规范的借调现象以及过度强调留痕管理等现实问题，成为影响干部干事创业的掣肘。为有效解决这类问题，各地在积极推进考核机制改革、规范人员借调程序上持续发力，真正让基层干部从“文山会海”中解脱出来，使其能够集中精力做好民生服务和地方发展工作。
考核机制精准化，让“指挥棒”指向实干。考核机制直接影响干部的精力分配。过去，一些地区存在考核层层加码、重复检查的现象，导致基层组织过度忙于应付表格填报、迎检迎评，却无暇解决实质性问题。如今的改革方向是：减数量、提质量、重实效。一是精简指标，聚焦关键任务，能够有效破除形式主义束缚，提升治理效能。 通过砍掉冗余、重复的考核项目，重点保留经济发展、民生改善等核心考核项，基层干部能够从“填表迎检”的解脱，把有限的时间和精力投入到解决群众急难愁盼问题上；二是强化结果导向，增加群众评价权重，能显著提升治理效能与服务品质。以结果为导向倒逼基层干部聚焦实际问题，减少形式主义，将资源精准投向民生痛点；三是智慧考核，减少基层负担。通过数字化平台整合考核指标，自动采集数据，减少填表台账等重复劳动，将基层干部精力从应付检查回归为为民服务，提升效率同时压缩行政开支。
完善人员借调制度，让干部“归位”一线。借调本是人才流动的合理方式，但长期在实际运用中存在非规范化操作的问题，导致对基层单位的人力资源配置产生负面影响。近年来，多地出台新政，严控借调规模，确保基层队伍稳定。一是严控借调数量，明确审批权限，可规范人才流动，保障基层单位的正常运转，优化资源配置；二是确保借调公平，避免基层“失血”，遵循了程序的正义，均衡了基层单位的负担，从而预防人才断层现象，进一步维护公平机制。三是推动干部回归，夯实基层力量。强化一线治理的能力，可优化干部梯队建设，不仅提升了公共服务效能，保障了政策落地质量，还促进了队伍结构的均衡。
持续优化减负，提升治理效能。减负不是减少干部的担当，而是让干部回归主责主业，聚焦履职实效。未来仍需在以下方面发力：建立常态化机制，防止考核“换装回弹”，避免“以会议减会议”“以文件减文件”，破除“形式减负”怪圈；厘清职权边界，避免上级“甩锅”、防范责任“层层转嫁”、基层“背锅”，实现“属地”与“条线”的动态平衡；完善激励体系，提高基层待遇，畅通发展路径，让干部安心扎根一线。
让干部“松绑提效”，关键在减形式之负、强实战本领。唯有改进考评机制、规范借调程序，才能真正激活基层治理活力，推动新格局发展。当因地施策，促减负红利转化为干事热情与发展实绩。
