西江镇:乡镇基层治理中真正的“AI”

当下,AI参与基层治理的案例屡见不鲜,比如杭州“城市大脑”通过AI算法实时分析交通流量、公共事件和社区需求,优化基层资源分配;上海部分街道引入AI政务机器人“小申”,提供24小时服务等,绝大部分案例都诞生在经济发达地区。这对于偏僻的西江镇来说,借鉴的意义并不大。

如今,偏远地区的基层治理工作除了引入低成本、适应性强的数字化工具外,关键还是在于建设出一套自己的AI。

一、乡镇基层治理需要更多的“铁脚丫”

数字化并非城市专属,但对于真正的乡镇来说,成千上万的基层干部、网格员“踏破铁鞋”才是乡镇基层治理的最重要的手段。四川巴中市巴州区推行“背包警务”,民警背挎包走遍132个行政村,现场调解纠纷3800余起,让“警力下沉”破解“门难进”难题。西江镇又何尝不是如此。全镇网格员平均每年处理事件4600多起,包括走村入户宣传各项业务、矛盾纠纷调处、弱势群体走访、特殊节点下村安防、上门办理各类民政业务等等。无数的“铁脚丫”用自己的辛勤破解基层治理“最后一公里”困境。

二、乡镇基层治理需要更多的“红色引擎”

乡镇治理要突破行政体系边界,广泛吸纳红色力量,做大做强“红色引擎”的动力转化。西江镇深化“政企面对面”机制,成功成立连州市西江镇商会,商会登记在册会员企业72个,理事会成员24人,商会下设监事会,监事长、监事共3人。同时,依托镇商会搭建资源对接平台,分别与连州市佛山商会、连州市非金属矿行业协会、连州市西江镇商会等3个商(协)会签订结对共建框架协议书,筑牢共建基础。此外,西江镇紧盯工业企业转型升级项目,有序协调企业转型升级认真做好企业服务工作。坚持“一把手”带头招商机制,由镇党委书记率队,联合商会骨干企业组建专业招商团队,赴佛山、深圳、珠海等产业集聚地开展专题招商。聚焦碳酸钙下游产业链延伸,重点对接食品医药、环保建材等目标领域,通过“以商引商”推介西江“双高”资源优势,成功引进投资2.5亿元的利兴矿业食品级碳酸钙项目,填补华南地区医用钙生产空白,带动我镇碳酸钙产业由建材级向食品医药级跨越发展。由此来看,当党组织嵌入产业链、治理链,乡镇发展就找到了主心骨。

三、乡镇基层治理需要更多的“新力量”

深圳龙华区“楼栋长”制度让外卖小哥变身社区治理“移动探头”,成都“信托制物业”改革破解小区治理“信任赤字”,武汉“志愿者积分兑换”机制激发群众参与热情。这些创新实践揭示:基层治理现代化本质是治理共同体的构建。西江镇也在不断推进完善“1+6+N”基层社会治理工作体系。一是依托综治中心提供一站式多元解纷服务。西江镇一站式多元解纷工作室分为矛盾调解、信访接待、综合指挥室、执法力量下沉、法律服务、司法调解、心理咨询、劳动仲裁等功能板块,构建“联排-联调-联办”工作机制,提升矛盾纠纷调处化解能力和信访服务水平,通过联动联调、诉前调解等方式,让群众“只进一扇门,事情全办清”。近年来成功化解矛盾纠纷110多起,依法处理信访事项149件和12345诉求1646条,涉及金额711.9万。二是推进工作制度不断完善,包括矛盾纠纷排查化解制度、信息报告制度、值班备勤制度,建立高效的社会治安防控机制,加强与派出所等部门的协作联动,积极推动,整合各类治安防控力量,优化防控布局,织密社会治安防控网。三是推广“枫桥经验”本土化实践,强化村级调解能力。成立11个村级调解室,通过落实网格员激励制度、“以案定补”等激励方式,充分调动村级调解员积极性,释放村级调解力量,2025年村级调解矛盾纠纷数量同比增长20多件,“枫桥经验”本土化实践成效显著。

站在新的历史方位,基层治理现代化既要传承“枫桥经验”的治理精髓,又要把握数字时代的治理脉搏。当“红色引擎”驱动治理创新,当“人人参与”成为治理常态,基层治理正在书写新的时代答卷。

©著作权归作者所有,转载或内容合作请联系作者
平台声明:文章内容(如有图片或视频亦包括在内)由作者上传并发布,文章内容仅代表作者本人观点,简书系信息发布平台,仅提供信息存储服务。

推荐阅读更多精彩内容