为深入贯彻落实党的二十届三中全会部署，巩固拓展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，根据《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》精神和省市委有关部署要求，结合本单位实际，制定如下实施方案。
一、目标要求
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届中央纪委四次全会精神，全面落实关于作风建设的重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过深入开展学习教育，引导广大党员干部充分认识全面从严治党的长期性、复杂性，强化作风建设的责任感与使命感，持续提升全局党员干部履职能力和业务水平，切实把思想和行动统一到重大决策部署上来。
二、基本原则
1. 坚持聚焦主题：紧密围绕深入贯彻中央八项规定精神这一主题，认真学习领会关于加强党的作风建设的重要论述，深刻把握中央八项规定及其实施细则精神的核心要义，确保学习教育不偏不虚。
2. 坚持问题导向：全面深入查找在落实中央八项规定精神方面存在的问题，敢于直面问题、勇于揭露问题，以解决问题为根本出发点和落脚点，真查真改、立行立改。
3. 坚持开门教育：充分尊重群众的主体地位和首创精神，广泛听取群众意见建议，主动接受群众监督，把群众满意作为检验学习教育成效的重要标准，着力解决群众急难愁盼问题 。
4. 坚持务实高效：力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝走过场、搞花架子，紧密结合工作实际，合理安排学习教育时间和方式，做到学习教育与业务工作两不误、两促进。
三、重点任务
（一）深化学习研讨
1. 制定学习计划：结合单位实际，制定详细的学习计划，明确学习内容、学习时间和学习方式，确保学习教育有序开展。
2. 组织集中学习：通过党委（党组) 理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等形式，组织党员干部原原本本学习关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神，学习有关政策规定和典型案例通报。邀请专家学者进行专题辅导讲座，帮助党员干部加深对中央八项规定精神的理解和把握。
3. 开展研讨交流：在集中学习的基础上，组织党员干部围绕“如何深入贯彻中央八项规定精神，加强作风建设”等主题开展交流研讨，引导党员干部结合自身工作实际，谈认识、谈体会、谈打算，切实增强贯彻落实中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉 。
（二）全面深入查摆问题
1. 广泛征求意见：通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通网络平台等多种方式，广泛征求服务对象、基层群众、干部职工等对本单位及党员干部在落实中央八项规定精神方面的意见建议。
2. 深入自查自纠：组织党员干部对照中央八项规定及其实施细则精神，对照党章党规党纪，对照群众意见建议，深入查找自身在作风建设方面存在的问题，认真填写个人问题自查清单。领导班子成员要带头开展自查自纠，发挥示范引领作用。
3. 梳理问题清单：对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题进行全面梳理，建立问题清单，明确问题表现、问题性质、责任主体和整改时限。问题清单要在一定范围内公开，接受干部群众监督。
️注 意: 重点排查近3年信访投诉中涉及的作风问题（如XX领域推诿扯皮、XX审批超时限等），建立“负面行为清单”。
（三）加强警示教育
1. 开展“沉浸式”警示教育：选取系统内近3年违反八项规定典型案例，分批次开展“以案三说”（说纪、说法、说责）活动，组织模拟涉事人员决策场景，进行“如果是我”换位反思讨论。组织参观廉政教育基地，通过身边事身边人，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
2. 开展廉政谈话：党委书记与班子成员、班子成员与分管科室（部门）负责人、科室（部门）负责人与科室（部门）工作人员之间要开展廉政谈话，及时了解党员干部的思想动态和工作情况，对发现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，早打招呼、早作提醒。
3. 加强廉洁文化建设：每月开展“廉政微课堂”（由科室轮流制作5分钟短视频）；在办公区域设置“扫码听案例”有声墙（关联最新通报案例）；重要节假日前夕向干部家属发送《廉洁心语》《助廉家书》，引导党员干部树立正确的价值观和权力观，自觉抵制各种诱惑。
特色活动: 开展“清风标兵”评选。每季度从基层岗位推选1—2名在精简流程、服务群众中表现突出的党员干部，通过“作风故事会”宣讲先进事迹，形成“学优看齐”氛围。
（四）动真碰硬集中整治
1. 制定整改方案：针对问题清单，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改责任和整改时限，确保问题整改落实到位。整改方案要经党委会议研究通过，并报上级主管部门备案。
2. 实施销号管理：对整改问题实行销号管理，整改一个、销号一个，确保问题不反弹。对短期内能够解决的问题，要立行立改、马上就改；对需要一定时间解决的问题，要制定阶段性目标，持续整改；对需要长期坚持的问题，要建立健全长效机制，常抓不懈。
3. 严肃执纪问责：对在学习教育中发现的违规违纪问题，要坚持零容忍态度，严肃查处，绝不姑息迁就。对典型案例要进行通报曝光，发挥警示震慑作用。同时，要严格落实“一案双查”，既要追究直接责任人的责任，也要追究相关领导的责任。
（五）坚持开门教育
1. 深入基层调研：领导班子成员要带头深入基层、深入群众、深入服务对象开展调查研究，了解实际情况，倾听群众呼声，掌握第一手资料，研究解决实际问题。
2. 建立沟通机制：建立健全与服务对象、基层群众的沟通机制，及时了解他们的需求和意见建议，对合理诉求要及时予以解决，对暂时无法解决的要做好解释说明工作。
3. 公开整改情况：及时公开学习教育进展情况和问题整改落实情况，主动接受群众监督和评判，让群众切实感受到学习教育带来的新变化、新成效。
四、组织领导
（一）成立领导小组
成立由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室（部门）负责人为成员的深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组，负责学习教育的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，办公室设在党委办，负责学习教育的日常工作。
（二）压实工作责任
党委要切实履行主体责任，党委书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、负总责；领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管科室（部门）的学习教育工作；各科室（部门）负责人要切实抓好本科室（部门）党员干部的学习教育工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（三）加强督促指导
学习教育领导小组办公室要加强对学习教育的督促指导，采取定期检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合等方式，及时了解掌握学习教育进展情况，发现问题及时督促整改。对学习教育开展不力、搞形式主义的，要严肃批评问责。
（四）做好宣传引导
充分利用单位网站、微信公众号、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传学习教育的重要意义、目标任务和工作成效，及时总结推广好经验好做法，营造良好的舆论氛围。
