中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议2月5日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续深化整治形式主义为基层减负,推动各级党组织和广大党员、干部以优良作风高质量完成“十四五”规划目标任务。党员干部作为推动社会进步的中流砥柱,肩负着党和人民赋予的重大使命。树立并践行正确政绩观,不仅是党员干部党性修养的直观体现,更是保障党和国家事业稳步前行、行稳致远的关键所在。构建一套科学合理、契合时代发展需求,且有利于树立和践行正确政绩观的考核评价体系,已然成为当下加强干部队伍建设、推动高质量发展的迫切任务。革除考核弊病,杜绝错误政绩。当前,部分地区的干部考核评价体系存在一些亟待解决的问题,这些问题在一定程度上助长了错误政绩观的滋生。一方面,考核指标存在偏差。过于侧重经济增长指标,如GDP 增速、招商引资规模等,而对生态环境保护、民生福祉提升、社会治理效能等方面的指标重视不足。这导致一些干部在工作中一味追求经济数据的增长,不惜以牺牲生态环境、忽视民生需求为代价。例如,有些地方为了短期内的经济繁荣,盲目引进高污染、高能耗企业,对其环保问题监管不力。虽然短期内 GDP 数字有所提升,但却给当地生态环境带来了难以修复的破坏,严重影响了居民的生活质量和身体健康。另一方面,考核方式不够完善。主要依赖年终集中考核,缺乏对干部日常工作的动态跟踪和全面评估。这使得一些干部平时工作消极懈怠,临近考核时才匆忙 “补材料”“做样子”,无法真实反映干部的工作能力和实际业绩。此外,考核结果的运用也不够科学合理。存在 “干多干少一个样,干好干坏一个样” 的现象,对表现突出的干部激励不够,对存在问题的干部问责不严,难以形成有效的激励约束机制,无法充分调动干部干事创业的积极性和主动性。
优化考核指标,引领科学发展。为了从根本上扭转这一局面,必须全力健全有利于树立和践行正确政绩观的考核评价体系。首先,要优化考核指标体系。在合理考量经济发展指标的同时,大幅提高生态环保、民生保障、社会治理等方面指标的权重。在民生保障领域,重点考核就业创业扶持力度、教育医疗资源均衡配置情况、社会保障体系完善程度等指标;在生态环保方面,强化对空气质量优良天数比例、水环境质量达标率、森林覆盖率等指标的考核;在社会治理方面,关注社会治安综合治理成效、信访矛盾化解率、基层治理创新成果等指标。通过科学精准的指标设定,引导干部树立全面、协调、可持续的发展理念,推动地方经济社会的高质量发展。
革新考核方式,从严监督管理。其次,要改进考核方式方法。建立健全日常考核与年终考核相结合的长效机制,加强对干部日常工作的常态化监督和精细化管理。综合运用实地调研、走访群众、大数据分析等多种手段,全方位、多角度了解干部的工作表现和实际成效。例如,借助大数据平台,对干部在重点项目推进、民生实事办理等方面的工作进度、质量和群众满意度进行实时监测和分析,及时发现问题并督促整改落实。同时,积极引入第三方专业评价机构,对干部的工作进行独立、客观、公正的评价,有效增强考核结果的公信力和权威性。
强化结果运用,彰显鲜明导向。再者,要强化考核结果运用。将考核结果与干部的选拔任用、职务晋升、奖励惩处紧密挂钩,形成鲜明的用人导向。对考核成绩优异、工作表现突出的干部,在提拔重用、评先评优等方面给予优先考虑,让实干者有机会、让有为者有位;对考核不称职、工作敷衍塞责的干部,进行严肃的诫勉谈话、降职免职等处理,形成能者上、庸者下、劣者汰的良好氛围。通过严格的奖惩机制,充分激发干部干事创业的内生动力和担当精神。
夯实思想教育,铸就正确政绩。此外,思想教育是筑牢正确政绩观的坚实根基。要持续加强对党员干部的思想政治教育,通过深入开展主题教育、专题培训、案例警示教育等活动,引导干部深刻领悟正确政绩观的内涵和本质要求,不断提高政治觉悟和思想认识水平,使正确政绩观深深扎根于每一位干部的心中,成为指导工作的行动自觉。
健全考核体系,探索铸就成功。健全有利于树立和践行正确政绩观的考核评价体系是一项复杂而艰巨的系统工程,需要长期不懈的努力和探索。只有通过科学完善的考核评价体系,才能引导广大党员干部树立正确的政绩观,激励他们真抓实干、担当作为,为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚磅礴力量。各级党委政府要切实提高政治站位,高度重视考核评价体系建设,积极探索创新,不断完善考核评价机制,让正确政绩观成为党员干部干事创业的行动指南和价值遵循。