兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市居民楼院二次供水安全管理方案的通知

各县、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：

《兰州市居民楼院二次供水安全管理方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

兰州市人民政府办公厅

2015年7月1日

兰州市居民楼院二次供水安全管理方案

为进一步加强全市居民楼院二次供水安全管理，保障居民用水安全，提升居民饮用水质量，制定本方案。

一、总体要求

居民楼院物业二次供水安全管理坚持“以人为本”的理念，贯彻“预防为主、强化监管、统一指挥、分级负责、靠实责任、确保安全”的指导思想，依据《生活饮用水卫生监督管理办法》和《兰州市生活饮用水卫生监督管理办法》，加大对居民楼院二次供水单位监督执法力度，严格落实对二次供水单位卫生许可制度，确保各供水单位每年至少对二次供水设施进行一次以上的清洗；增强二次供水单位守法经营自觉性，有效预防饮用水卫生安全事件发生，确保广大居民饮水安全。

二、工作内容

（一）实施二次供水的居民楼院，供水单位须取得卫生许可证，并建立完善的卫生监督档案。

（二）卫生部门对居民楼院物业二次供水水质随机抽检，确保水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）。

（三）对现有的二次供水设施不符合卫生要求的且短期内不能改造的要加强卫生管理，加大监督监测力度，并适当增加监测频次，确保饮用水安全。

（四）居民楼院物业二次供水单位要建立健全清洗消毒制度，按照规定及时清洗供水设备。

（五）居民楼院二次供水单位要按照市政府办公厅《关于印发兰州市供水突发事件应急预案的通知》（兰政办发〔2014〕240号）要求，建立健全生活饮用水污染事故等突发公共卫生事件应急预案，落实生活饮用水污染事故值班、报告、应急管控机制，形成有效应急救援机制。

（六）各县区每半年向市卫生监督部门呈报属地二次供水卫生监督情况。各县区要建立并完善卫生许可和卫生监督档案。

（七）严格卫生许可制度。居民楼院物业二次供水单位必须取得当地卫生行政部门签发的卫生许可证才能供水；供水管理单位必须委托专业清洗单位对供水设施设备进行清洗消毒作业；直接从事二次供水设施清洗、消毒的单位必须在市卫生监督部门备案登记；直接从事供（管）水的人员和从事二次供水清洗消毒的人员每年必须进行健康体检，持有效《健康体检卫生培训合格证》上岗。

（八）严格靠实安全责任。居民楼院物业二次供水单位应建立以主要负责人为组长的二次供水卫生管理领导小组，健全各项卫生管理制度，指定专（兼）职卫生管理人员负责抓好二次供水卫生管理工作。

三、职责分工

（一）居民楼院物业二次供水安全管理工作实行属地管理原则，各县区政府负责辖区内居民楼院物业二次供水单位卫生许可和监管工作，制定具体的工作方案，加大二次供水卫生监督检查力度，严肃查处二次供水单位违法、违规案件，确保人民群众饮水安全。

（二）市房产局负责协调、督促专业化物业企业做好二次供水设施的清洗消毒工作；督促各物业企业妥善保存对二次供水设施的清洗消毒记录和消毒效果检测报告。

（三）市建设局负责组织新建、改建、扩建的二次供水工程的设计审查和竣工验收等工作，并邀请市卫计委和兰州威立雅水务公司参加。

（四）市卫计委依法对二次供水单位开展卫生监督工作；负责二次供水清洗消毒企业的备案登记工作。

（五）兰州威立雅水务公司负责物业管理区域内二次供水管线和设施设备的维修、养护和更新工作。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。二次供水关系到群众的身体健康，监管任务重、要求高、难度大，各县区、各部门要高度重视，将此项工作作为转变政府职能、改善民生的重要内容来抓，切实强化领导责任，成立专门机构、细化工作方案，将任务分解细化，落实到人，集中力量、集中时间、突出重点，确保整治工作取得实效。

（二）加大宣传，营造氛围。各县区、各部门要大力宣传有关二次供水卫生安全的法律法规、相关卫生标准及要求，动员群众积极参与支持二次供水卫生安全管理，增强群众自我保护意识，防止发生饮用水卫生安全事件。

（三）加强监督，严格执法。二次供水涉及部门多，安全责任大，各县区、各部门和有关单位应依据有关法律、法规规定，本着对群众健康负责的态度，把实现二次供水卫生安全列入重要议事日程，及时研究解决工作中的实际问题。部门间要加强沟通与协调，形成合力，积极推进二次供水专项整治任务落实。在加强监督指导的同时，各单位要在职权范围内对未达到卫生许可条件的二次供水单位加强监督，督促限期整改落实。对拒不整改，未取得卫生许可证的二次供水单位，供水主管单位和卫生行政部门要依法严处，并通过新闻媒体进行曝光。