今年发布的中央一号文件，围绕深化农村改革和健全乡村治理，提出一系列统领性要求。结合习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时的重要讲话，以高质量党建引领高质量发展，进一步建强乡村干部队伍、增强村党组织政治功能、激发乡村产业活力，切实提升基层治理效能。
打造能够胜任进一步全面深化改革的高素质专业化乡村干部。农村稳固是进一步全面深化改革的基础，需要持续加强乡村领导班子和干部队伍建设，结合2026年换届，要全面开展乡村领导班子届中评估，对班子结构分析、运行运转、工作成效开展有效评估。要针对换届留任、不留任等情况进行分类施策，分类管理；要建立健全乡村两级后备力量，在乡镇，超前摸排年龄在35岁以下、有乡镇工作经历或者熟悉农业农村工作的优秀年轻干部；要对符合条件的“四方面人员”提前摸排，持续畅通晋升渠道，激发乡村干部干事创业热情。在农村，着重从返乡创业人才、优秀大学生、退伍官兵等人选中建立村级后备力量，要加强培养锻炼，设岗位、压担子，熟悉农村工作，提升履职能力，着力破解年轻干部在农村基层“水土不服”的问题。
提升村党组织凝聚群众、宣传群众、发动群众的政治功能。村党组织是党在基层的“末梢神经”，宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本村党员大会（党员代表大会）决议是它的本职责任。要不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，充分发挥乡镇党委统筹协调、村党组织（党支部）具体实施、党员先锋带动等作用，贯彻执行好党的方针政策在基层落地见效。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享新格局。要常态化开展扫黑除恶和软弱涣散村党组织整顿工作，坚决严惩损害集体和群众利益的“害群之马”。充分利用村党组织活动阵地、新时达文明实践站，广泛开展政策宣传、组织文娱活动，不断充实和丰富群众的精神文化生活，凝聚共识，增强党组织的凝聚力、组织力。
全面激发高质量乡村产业发展活力。中央一号文件中首次提出发展农业新质生产力，是实现从“农业大国”到“农业强国”跨越的关键。要加快推进城乡土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，积极培育和发展科技创新、数字智能农业产业。要壮大县域富民经济，基于一方水土，因地制宜利用好山水资源打造有品质的农产品品牌，发展特色产业，做好“土特产”文章，培育乡村新产业新业态，延长农产品产业链，抓好与文旅产业、服务业相贯通，实现一二三产业融合发展，增加效益。要持续完善联农带农机制，想方设法、千方百计地拓宽农民增收渠道，让广大农民共享农村改革和发展成果。持续贯彻落实“冰天雪地也是金山银山”的重要论断，不断升级改造冰雪经济，推动冰雪运动、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游全产业链发展；积极举办承办国内国际重大冰雪赛事、提高冰雪品牌影响力和知名度，激发冰雪事业迈向更高台阶。
