帝王治世，惟贤惟德，能服于人；不患位之不尊，而患德之不崇；政之善者，期以利民；政之不善者，厉民以利国；天为民而立君，君为民而置吏，其为功为罪，皆视民之忧乐生死而已；遂轻徭薄赋，严以治吏，以保民生；帝王时因政而变革，矛盾势必陡立，然深切关怀，乃时代催生矣。
水火有气而无生，草木有生而无知，禽兽有知而无义；人有气、有生、有知，亦且有义，姑最为天下贵；君者，尚知为臣不易，其压、其疲、其限、其负、其背尽显，因以仁厚待之；继而化之轨制，以尊重其本真人性，丰富其切身需求，激发其潜能，保障其政治地位，促进其全面发展；若此，一则能缓解君臣之紧张，一则可尽揽朝堂之臣心，以致上下、左右协和；一望而知，着眼人心人气，乃怀柔之本也。
凡为天下国家有九经，曰：修身也，尊贤也，亲亲也，敬大臣也，体群臣也，子庶民也，来百工也，怀诸侯也，柔远人也；帝王令存眷为器，四方归服，天下敬畏；因其教不易其俗,齐其政不易其宜，重视德化及其人心向背；凡治世，不能总赖刀枪棍棒，存眷之策亦可固本，满蒙一体，满汉一家，古有成例，绥万邦耳。
晋唐龙磊
土扶可城墙，积德为厚地；一个社会的文明程度越高，其道德关怀的范围就越宽广，非蛮夷蕞尔可为之；以天下论者，必循天下之公，权当为民所用，情当为民所系，利当为民所谋，天下必兴矣；一姓之兴亡，不足论，生民之生死，政之初也；林之葱郁源于紧密相连，人之感动基于互相关爱，帝王圣名昭著，在于事事关己，博爱众人。
