要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用，深入推进人才战略在基层落地生根，谋划好基层人才事业布局，
在培养人才上用心用力。刀要在石上磨、人要在事上练，不经风雨、不见世面是难以成大器的。基层一线是千锤百炼、成长成才的“炼钢厂”，是锤炼意志、筑牢根基的“练功房”。要不断优化人才成长环境，更新观念、创新体制、激励迭新，构建“梯队式”人才队伍培养模式，发挥传帮带的作用。同时加大制度创新、政策供给、资金投入力度，让引进的人才扎深根、成大器。
在支持人才发展上不遗余力。搭好基层的“工作台子”能为各类人才提供秀场、创造条件，使他们事业发展有支撑、成绩作为有质量。“人尽其才，则百事兴。”要加大知人善任的力度，充分发掘出人才特长优势，让他们在擅长领域中各展其才、各尽其能。要扫除阻碍人才发展流动的“拦路虎”和“绊脚石”，为人才松绑，不以学历、职称为硬杠杠，不因一两次失败就否定打击，营造宽松宽容、优质高效的创新发展环境。
在服务人才上真情实意。打造人才集聚高地，要以人才政策为抓手，从人才现实着力，持续优化人才环境，不断完善引才政策体制，广开引才大门，畅通引才渠道，及时落实激励措施，制定“一站式”引进政策和“保姆式”服务政策，才能开创“群贤毕至”的良好局面。对服务人才要全面升级加码，给人才以最大的方便，让各类人才既有尊严，有舞台，有事业，又有高成长空间，高收入岗位，高品质生活，实现梦想，收获人生。
