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内者，进说辞也；揵者，揵所谋也。
文言文中“A者B也”表示“A是B”，也即内是进说辞，揵是揵所谋。进，进献。谋，名词，计谋、策略，引申为决策权。
前文说过，内揵是由内而揵。成为君主自己人的方法有“道德”、“党友”、“财货”、“采色”等，但对于一个平民出身的策士而言，这些方法基本都不行，所能依靠的是给君主进言献策进而赢得君主的赏识、信任、宠信。得感情要朝着宠信的程度来，而不是仅仅有了“自己人”的标签就够了。因为只有在感情到了一定程度之后，才能够间接控制君主的决策权（直接控制是靠武力、强权使人屈服）。
间接控制君主也可以说君主形成依赖，对于当前问题该怎么办、要施行什么样的政策、未来几年的规划等等需要策略的问题（决策权），乃至最终采用什么对策、使用哪种方案等等需要决定的问题（决定权），君主都依赖你，你说怎么样就怎么样。
那么君主凭什么依赖你，采取你的策略呢？
因为你的策略比别人的好吗？这是很小的一部分原因。很多时候你的策略不见得比别人的好多少，而且在涉及专业性的问题上，你的领导不懂专业知识，他无法判断到底哪个好（所以现在喜欢搞数据化说明），他只能依据形式和经验来决策。可惜的是，他自身所了解的形式和拥有的经验对于所面临的各种问题来说都远远不够，其结果是：对于A方案和B方案到底哪个更好，这个问题的关键和核心是什么，未来的重点是什么等等问题，他也说不清楚（别看他言之凿凿的样子，这是得做给下属看）。这时，其亲信之人的言论会让其认为“原来这样是对的”、“这样更有道理”、“原因是这样的”，让他似乎明白了什么。于是，他的决策都依赖于下属，他的决定都和亲信之人有关。
所以说，在一个组织中，随着你的层级越来越高，越来越没有时间去学习如何做事（如何做事都是你在底层学习积累的），如何看人用人越来越重要，你需要驾驭这些人去做事。（在底层没有积累做事的经验、锻炼做事的能力，在高层就容易被下属糊弄、蒙蔽；而在高层来弥补经验和能力，往往要花费很多精力，这意味着你的时间除了工作还是工作，没有家庭和娱乐）。
上面所说的领导（君主）是有开拓进取之心的领导，如果是一个保业守成的领导呢？如果是一个腐化堕落的领导呢？那么费脑子又搞不清楚的事情想它干什么呢？只要帽子不掉，干点有意思的事，吃喝玩乐不舒服吗？反正办事跑腿有下面的人干，不听亲信的难道要听那个看起来言之凿凿的外人的吗？任人不唯亲难道为才？
所以，你有做事的能力要跟着开拓进取的领导，跟着腐化堕落的领导就要有钻营的本领。无论何种领导，得感情都必不可少（通俗点就是拉关系、会巴结）。再之后，无论你要是做事来实现理想抱负还是捞钱满足个人私欲，你的一个个策略都会被领导所采纳并被下面的人实施，就像你是领导一般。
（开拓进取者甚少，底层往往都是腐化堕落之辈，组织的发展壮大要靠做事，高层腐化堕落不做事，组织就要完蛋。不仅是一个策士，凡是组织内的人，都需要选择，这就有了捭阖篇所言的“去就、倍反”，内揵篇所言的“出入”“亲疏”。）
最后，这句话的意思为：所谓“内”是通过进献言辞来获取君主的接纳、宠信；所谓“揵”是间接控制君主的决策权、决定权。
参考文献：
[1]汉语大词典[M]
[2]郑杰文.鬼谷子奥义解说[M]
[3]任思源.图解鬼谷子[M]
[4]许富宏.鬼谷子译注[M]
