「是以圣人处无为之事，行不言之教。」《老子第2章》这便是取法道体的虚静无为；为政不在多言，身教重于言教，道体的不言之教是～「万物作焉而不辞，生而不有，为而不恃，功成而弗居。」的，办理政治的也必须是如此。
老子对于治世，有个别独到的见解，其理论十分抽象，却很高明，他认为政治家的思维必须无象、无跡，也没有成见在心，放任百姓之自然。但是，执政者的说话，都要以百姓的利益为出发点。
所以，他能言无瑕疵，行动都能顺着情理为之，无心驾驭世人，也没有得失的观念。
而一般庸俗的统治者，喜欢以施巧智，设立机关统治人民，终难免为人民所识破，人民的眼睛是雪亮的，怎么容许庸人施巧智呢？
往往有些庸庸碌碌的统治者，当政治杂乱，民心背叛之时，便百般设法高压，施行恐怖政策，一方面又假仁假义，以功名利禄收买人民。其有心施恩显而易见，百姓又怎么能心悦诚服呢？
