在基层，一种无声的疲惫正悄然蔓延——部分干部以“躺平”姿态面对繁重工作：文件流转成为“文牍接力赛”，面对矛盾则化身“太极宗师”，群众诉求常被“明日复明日”推脱。这种看似平静的倦怠，实则是基层治理中一道刺眼的裂痕。“躺平”非一日之寒，其根植于多重困境交织的土壤：
重负难承之“压”：一些地方层层加码的任务指标、文山会海与“指尖上的形式主义”，让基层干部深陷事务泥潭。有基层干部近70%时间用于填表、迎检、写材料，挤压了深入实际、服务群众的宝贵精力。动辄得咎之“虑”：部分地方问责机制泛化，导致“洗碗效应”凸显——做得多错得多，不做反而安稳。于是“避责”成为首要逻辑，创新探索锐气被消磨殆尽，“不干不错”成了无奈自保。前路迷茫之“怠”：基层晋升渠道狭窄、职级待遇有限，职业发展天花板清晰可见。当付出与回报长期失衡，“一眼望到头”的无力感便催生了“躺平”心态。
“躺平”表象下，暗流涌动的是治理效能衰减的危机。政策在基层“悬空”、群众诉求“空转”、发展机遇悄然溜走——这种“沉默的梗阻”，最终磨损的是政府公信力根基，蛀蚀的是国家治理体系的末梢神经。
近些年，各级党委、政府也不断提出破解之道，从制度根源精准发力，重燃基层干部心中的实干之火：
松绑减负，卸下形式枷锁：坚决砍掉不必要会议、报表与检查，以“清单管理”厘清权责边界，赋予基层更大自主空间，让干部从“材料堆”中解放，回归“群众中”。撑腰容错，激活担当勇气：健全精准问责与容错纠错机制，明确“三个区分开来”，为担当者担当。让干部卸下“怕犯错”的思想包袱，在合法合规前提下敢闯敢试。优化激励，铺设成长阶梯：拓宽基层干部晋升通道，职级并行向实干者倾斜，强化待遇保障与精神激励。让扎根基层、业绩突出者拥有清晰可见的上升通道与职业尊严。赋能增效，提升干事本领：加强针对性培训，提升干部应对复杂局面、服务群众能力。善用数字技术为基层赋权增能，而非增添负担。
基层是国家治理大厦的基石，干部是基石的坚实支撑。治理现代化绝非追求表面的“忙碌指数”，而在于激活每一个治理细胞的效能。唯有为基层干部创造能作为、敢作为、愿作为的良性生态，方能让治理体系末梢充满澎湃活力。当制度真正卸下不必要的重负，当实干者真正被看见、被珍视，“躺平”的阴影自然消散。那时，基层干部眼中将重现热忱光芒，成为国家治理现代化最活跃、最坚韧的驱动力量——这光芒，终将照亮国家前行的每一寸土地。
