道德教育难在落实，就是如何将"道德教育"的目标落实到具体的每个儿童的身心里。
“儿童承诺”、“教师承诺”，它们更像课程标准一样，需要将理念转化为每一间教室里每一位儿童的实践。这意味着，我们所说的道德心需要具体化为对儿童的具体要求。比如，从一年级到六年级，这些要求可以细致到每一周。就像语文要素在教室中螺旋式出现一样，我们对儿童的道德要求和纪律要求也应该根据德育大纲，根据德育大概念，以统领全局的"德育目标"为抓手，某些要求会在不同年级重复出现，但是呈逐渐升级的阶梯式。将这样的要求与我们的教育理念结合起来，才是我们所说的"道德教育的第一套大纲"。
当然，每个年级也可以有各自认为重要的重点内容。高一届学生的一言一行、一举一动，将对下一届学弟学妹们产生深远的影响。将在很大程度上决定着整个学学生的精神面貌。
因此，一所学校师生形成共同的决定，约定适用于所有人的年级公约，作为大家共同的言行准则：
遵守纪律：遵守规则，有时间意识，尊重他人的权利与感受。
注重安全：不在非活动区域奔跑、追逐打闹、攀援，不做任何可能危及自己或他人的行为。
热爱学习：上课认真听讲，课后认真完成作业，自主性强，且乐于接受挑战。
举止文明：不说脏话，不在教学区域大喊大叫；我们尊敬父母和老师，友善地对待同学，尤其是学弟学妹。
健康卫生：讲究整洁，并且乐于承担和维护公共卫生；除老师允许的特殊庆典外，不私带零食到学校。
交流沟通：温和理性，遇到问题，以非暴力的方式解决。
大家用约定来指导行为，将这个约定具体化为在落实和执行过程中的行为指南。
每个年级应该有年级公约。这个年级的底线、基本规则和价值观，取决于年级主任以及年级所有老师是否达成了共识。一旦大家达成了共识，就应该将这个共识落实到了每一天的行动中，并对违反底线的行为保持零容忍态度，这才是真正的困难所在。
当前的问题是，整个道德教育、人格教育、纪律教育过于碎片化。我们对道德人格本身、纪律管理本身缺乏一种更根本的、概念意义上的价值观，意义上的深刻思考。如果有了这样的深刻思考，我们会首先用这些价值观来约束我们的教师团队，展现给儿童看。同时，我们要持久地将这些价值观带给儿童。
如果你持久地这样做，它们就会化为儿童的自觉行为，变成他们的自由。久而久之，一个年级、一间教室、一所学校就能被塑造出来。
