读大树香谭的文章，练习一下申论。
国家政策的密集出台，往往让人慌乱，如何去理解，本文从一个政策开始，搭建一套解读政策的框架。
政策不是孤立的而是互相影响，一个政策解决了问题A，但也会带来问题B，这个时候问题B就需要其他政策去弥补。比如建设全国统一大市场这个文件解决的主要是地方保护主义，市场分割，14亿人口无法形成规模优势的问题，在打破落后地区市场藩篱中，由于市场追求的是效率，所以资本人口向发达地区聚集，造成资源集中，内卷，地区发展不平衡进一步加剧。那为什么还要出台，因为利大于弊而且时机成熟了。
市场的力量碰上政策的漏洞可能导致市场的变化超出政策初衷，所以政策要提前布局而且还要及时回应市场需求，针对全国统一大市场这个政策可能导致的诸多弊端，政策也有提前布局。这就是2017年的乡村振兴，给乡村和县城一个和城市差异化竞争的发展路径；布局的共同富裕、第三次分配解决蛋糕做大了，老百姓收入相对却变少的问题；2021年的市场反垄断大棒防止资本无序扩张。这三个提前布局的政策更注重的是公平，全国统一大市场注重的偏向于效率，这就叫兼顾效率与公平。
另一个就是兼顾效率与可持续发展。如果发达地区淘汰的落后产能转移到欠发达地区，可能欠发达地区经济上去了，代价却是自然资源的破坏，所以提前布局的可持续发展政策有碳中和、碳达峰，这个政策2020年下半年加速，要指导未来四十年的发展。还有一个提前布局的可持续发展政策就是供给侧改革和需求侧管理，在西方经济学基础上结合中国国情，市场和政府协同，在尊重市场客观规律基础上用有新的手引导市场健康平稳有序发展。
此外，存量和增量也需要统筹兼顾，动存量的蛋糕比做增量容易男十倍以上，所以要让落后地区发展出具有当地特色的、竞争优势的产业，政策对落后区域适当倾斜，让落后地区好歹在某些新产业能和发达地区在同一起跑线上，把增量做起来，发达地区和落后地区差距千万不能越拉越大，赢者通吃。比如国家在推进的数字经济领域的“东数西算”整顿挖矿，新能源领域西北的新能源光伏产业基地，特高压输电等等。
环环相扣才是解读政策的有效框架，此外的配套政策，涉及金融、就业、劳动保障、教育等等一系列政策都不是孤立的
金句：当个人遇到现实难题、找不到出路的时候，不妨少关注那些令人焦虑的事情，把眼睛放在具体的小问题上，哪怕每天多赚100元也好。
