从一号文件找基层党组织领导能力提升“密码”

    近日，《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来，第13个指导“三农”工作的中央一号文件。各级组织部门当从文件明确的重点任务中找准提高基层党组织抓改革、发展、治理领导能力的“密码”，切实将基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为乡村全面振兴提供动力源泉。

    锚定时代之变，铆足“敢教日月换新天”的冲劲，着力锻造善抓改革的基层党组织，走好破旧立新之路。乡村全面振兴离不开改革这个法宝。今年中央一号文件，无论是部署今年“三农”工作中必须抓紧抓好的要事实事，还是着力于健全推进乡村全面振兴长效机制，都强调了改革这个法宝的重要性，“改革”的意味更浓。要在依法保障农民宅基地基本权益、因地制宜发展新型农村集体经济、深化农村集体资金资产和资源管理专项治理等方面增强基层党组织改革思维，持续引导基层党组织永葆“能突破”“靠自己”的创新发展自觉，打破“旧式”思维定式，跳出“惯性”路径依赖，在抬头看中锚定农村正确的改革方向，在埋头干中探索积累“先进”工作经验，以“创新驱动”为抓手赋能农村改革活力，助推农村改革“巨轮巍巍”破浪前进。要在改革成果更多更公平地惠及更多人民群众上增强基层党组织改革思维，持续引导基层党组织处理好高质量发展、高水平保护和高品质生活之间的关系，答好“统筹兼顾”这道“高分题”。要在真抓实干上增强基层党组织改革思维，引导基层党组织在挑重担、啃硬骨、过难关中树立“天下兴亡，匹夫有责”的胸襟情怀，打开“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的担当格局，答好“责任落实”这道“必答题”。

    锚定人民向往，铆足“不待扬鞭自奋蹄”的干劲，着力锻造善抓发展的基层党组织，走好奋进幸福之路。发展是乡村全面振兴第一要务，抓发展就是抓未来。今年中央一号文件，首提发展农业新质生产力，对无人机人工智能技术应用、发展特色产业、培育新型业态、构建农产品和农资现代流通网络等作出部署，为农村发展、农业增效益、农村增活力、农民增收入指明了方向，提供了遵循。要在争取项目上给基层党组织教方法，鼓励基层党组织抢抓政策机遇期，立足资源禀赋、群众期盼，积极申报文旅融合发展等各类乡村振兴项目资金，让乡村旧貌换新颜。要在发展村集体经济上给基层党组织教方法，鼓励基层党组织领办合作社、发展一村一品、盘活荒山荒地房屋等闲置资源、成立强村公司、用好乡土人才，以集体经济提质改善村容村貌、更好服务群众、带动群众增收。要在助力群众创业就业上给基层党组织教方法，鼓励基层党组织引导群众在家门口开设小商店、小饭馆、打馕店、杂货店，增加家庭收入。同时，围绕企业用工需要和群众就业需求，积极与县、乡劳动保障部门以及职业技术学校对接联系，加大就业创业政策宣传，及时提供就业信息服务，鼓励参加直播销售、植保无人机操作、采棉机驾驶等实用性强的技能培训，全面提升劳动者就业技能，助力群众实现高质量充分就业。

    锚定顽瘴痼疾，铆足“咬定青山不放松”的韧劲，着力锻造善抓治理的基层党组织，走好和谐善治之路。基层治理是乡村振兴的基础和保障，有效的基层治理能够增强乡村的凝聚力和向心力，提高公共服务的效率和质量，为乡村振兴掌舵领航、筑牢基础、注入灵魂。今年中央一号文件，明确提出加强农村基层党组织建设、加强文明乡风建设、推进农村移风易俗、维护农村稳定安宁等基层治理要点，给基层社会治理提供了有力的政策支持和实践指导。要在加强组织建设上给基层组织理思路，指导基层组织通过优化党支部、村村民小组、网格治理体系，整合在村各支力量，严格落实落细“三会一课”制度，完善自治章程、建立村规民约等措施，成为基层治理主心骨。要在移风易俗培育文明乡风上给基层组织理思路，指导基层组织通过深化“我为群众办实事”“我的村庄我保护”等实践活动，推进高额彩礼、婚托婚骗、人情攀比、低俗演出、厚葬薄养、封建迷信等突出问题整治，以“文明乡风”为乡村全面振兴“塑形铸魂”。要在维护农村稳定安宁上给基层组织理思路，指导基层组织抓好矛盾纠纷排查化解，道路、防火安全排查整治，防范遏制“村霸”、家族宗族黑恶势力滋生蔓延，打击农村赌博、传销诈骗等，以农村稳定安宁为乡村全面振兴“护航”。