习近平总书记指出，“乡村要振兴，关键是把基层党组织建好、建强。基层党组织要成为群众致富的领路人，确保党的惠民政策落地见效，真正成为战斗堡垒。”实现乡村振兴的关键在党，关键在于强化农村基层党组织建设，加强和改进党对农村基层工作的全面领导，提高农村基层党组织建设质量，把基层党组织建设为农村百姓致富的领路人、农村惠民政策落实人和真正战斗堡垒。
做好当下及今后一个时期的“三农”工作，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和视察宁夏重要讲话精神，紧紧围绕基层党组织建设提质增效工程目标任务，着力强化党建引领、发挥组织优势，推动党建工作与乡村振兴深度融合，大力推进抓党建促乡村振兴，在新征程中继续以高质量党建引领乡村全面振兴。
建立三项机制，激发引领活力。乡村振兴，改革先行。要着眼健全科学管用、系统衔接、运转协调的工作机制，持续增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力，推动基层党建引领乡村振兴重点任务落实落地。一是强化责任落实机制。健全县乡村三级书记抓乡村振兴领导机制，县处级领导带头落实乡村振兴联系点制度，实行“年初建账、年中查账、年底交账”工作推进机制，构建起党委领导、政府负责、县乡村三级上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，形成同轴运转、同频共振、同向发力的工作格局。二是强化财政保障机制。坚持资源资金向一线倾斜，足额保障全县年村级运转经费2324万元，支持村级活动场所新建改扩建，保障基层党组织有钱办事、有能力服务。全面落实村干部报酬星级补贴、养老保险补贴、任职年限补贴、村级党务工作者津贴稳定增长机制，对村集体收益在30万元以上的村提取净收益8%给予享受任职补贴的村“两委”班子成员补助，激发村干部壮大集体经济主动性和创造性。三是强化激励鞭策机制。把抓党建促乡村振兴作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，以推进乡村振兴实绩为选拔干部重要依据，提拔乡村一线实绩突出干部，调整配强乡镇班子成员，让干部到乡村一线轮岗锻炼，引导党员干部真正把心思和精力投入到乡村振兴上来，让乡村振兴一线“施工队”结构更优、能力更强。
建强三支队伍，优化人才保障。乡村振兴战略实施重点看基层党组织的“领头雁”能不能激发“群雁”活力。要围绕建强用好头雁队伍、选强育好人才队伍、抓实管好党员队伍，打造一支发展强村思路好、带头致富能力强、乡风善治有实招的乡村振兴“一线施工队”。一是建强头雁队伍。实施“一大三低”消除行动，建立“村党组织书记—村党组织副书记”能上能下通道，推行村党组织书记跨村任职、公开选聘、干部挂职，持续壮大乡村“头雁”方阵。常态化开展乡村干部“导师帮带制”，深化驻村第一书记“揭榜挂帅、擂台比武”，推动驻村第一书记挖掘资源优势、技术优势、知识优势，着力构建以村党组织书记为主力，驻村第一书记和包抓领导为支撑的“一体两翼”乡村振兴领航雁阵。二是建强人才队伍。围绕产业需求，强化本土人才培育和院地、校企多方共育等合作模式，订单式培养一批“土专家”“田秀才”。实施乡村人才“归鸿计划”，健全在外人才常态化联系机制，以乡情亲情友情为纽带“引老乡、回故乡、建家乡”，促进高端人才回乡、创业青年回乡、致富能人回乡，带动技术回归、项目回归、资金回归，带动产业发展激活乡村振兴“一池春水”。三是建强党员队伍。抓实村级后备干部“星海计划”十条措施，通过定档管理、定向培训、定人帮带、定期考核及跟班体验“四定一跟”等培养模式，靶向培育提升一批产业带头人。持续健全做实“乡镇党委—村党组织—网格党小组（党支部）—党员中心户”四级组织体系，深化党员“评星定格”工作，推动党的组织、党的阵地、党的力量下沉，为党员发挥作用搭建载体，推动党员在乡村振兴一线当先锋、作表率。
聚焦三个重点，推动共同富裕。实施乡村振兴，要顺应农民新期盼，立足国情农情，以产业兴旺为重点，因地制宜，从农村实际情况出发，结合本地特点特色和特产，通过“走出去、引进来”的方式，促产业振兴，大力发展乡村新型集体经济。一是深化农村改革增强内生动力。充分发挥党建在农村综合改革中的引领作用，持续擦亮国家农村改革“金字招牌”，探索建立农村土地规模化经营、农村产权抵押贷款、农村宅基地管理、集体经营性建设用地入市交易、农村“以权养老”等新机制新模式，有效唤醒村集体“沉睡”资产，实现“包袱”变“财富”。设立专项发展资金，对运行优、前景好、潜力足的项目再扶持，持续调优种养结构、调大经营规模、调长产业链条，助力集体经济强村突破百万。二是创新发展模式壮大集体经济。充分发挥村党组织领富带富功能，开展发展壮大村集体经济项目动态盘点评估，紧盯项目审批、变更、实施等关键环节进行规范性、合法性评估。探索区域党建共同体、村党支部领办合作社成功经验，推行抱团取暖、村村联营、以强带弱发展模式，推动低收益项目、亏损项目与优质项目捆绑发展、一体发展，实现发展村级集体经济从“增收入”向“见效益”转变。三是优化组织设置振兴致富产业。把促民增收致富作为发展集体经济的落脚点，坚持支部引路、党员带路、产业铺路，聚焦奶牛、肉牛和肉羊、制种、瓜菜等特色产业，优化组织架构、创新组织设置，推行“党支部+龙头企业+合作社+基地+农户”的产业发展模式，“党组织+企业+项目一线”的项目推进模式，切实把党组织建在产业链上、把党员聚在产业链上、让群众富在产业链上，不断提升村党组织凝聚服务群众能力。
