破形式之茧,筑实干之基——以制度利剑斩断基层发展“虚根”

“欲筑室者,先治其基。”基层是治国理政的“最后一公里”,是政策落地的“神经末梢”。然而,形式主义如毒瘤般侵蚀基层肌体,文山会海压弯干部脊梁,督查考核异化为“痕迹游戏”,基层干部深陷“表山单海”,难有精力谋发展、解民忧。2024年8月,中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,以制度利剑破形式之茧,为基层松绑减负,为实干筑基赋能,这一举措恰似春风化雨,润泽基层沃土。

破“文山会海”之茧,筑高效执行之基

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”基层工作需实干,而形式主义的“文山会海”却让基层干部“疲于应付”。某省曾要求县级以下单位每月上报各类报表20余份,涉及数据指标百余项,部分数据重复填报,基层干部苦不堪言。反观《整治形式主义为基层减负若干规定》,明确要求“从中央层面做起,层层大幅度精简文件和会议,确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%”。这一规定如利刃出鞘,直指形式主义要害。如某市落实规定后,市级部门发文数量同比下降42%,会议时长压缩50%,基层干部得以从“文山会海”中解脱,将更多精力投入到乡村振兴、民生保障等实际工作中。正如习近平总书记所言:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。”破除“文山会海”,方能让基层干部轻装上阵,高效执行。

破“督查泛滥”之茧,筑精准问责之基

“督查检查不是走马观花,而是要真查实改。”然而,部分地方督查考核却异化为“痕迹管理”,以材料厚度论工作力度,以照片数量评工作质量。某县曾要求基层单位每月上报工作台账、会议照片等材料20余份,部分单位为应付检查,甚至伪造材料。这种“督查泛滥”不仅浪费基层资源,更助长形式主义歪风。《规定》明确“强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样”,并严格限制督查检查考核频次,要求“中央和国家机关有关部门原则上每年搞1次综合性督查检查考核,对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上”。某省落实规定后,省级部门督查检查事项减少60%,基层干部不再为“迎检”而奔波,而是将精力用于解决群众“急难愁盼”问题。正如古人云:“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”精准督查,方能问责有据,实干有方。

破“责任甩锅”之茧,筑担当作为之基

“为官避事平生耻,视死如归社稷心。”然而,部分地方却以“责任状”“一票否决”等方式将责任层层下压,导致基层干部“担子重、压力大”。某市曾要求乡镇签订“安全生产责任状”“环保责任状”等10余份,部分责任状内容交叉重复,基层干部苦不堪言。这种“责任甩锅”不仅违背权责对等原则,更挫伤基层干部积极性。《规定》明确“严格控制‘一票否决’事项,不能动辄签‘责任状’,变相向地方和基层推卸责任”,并建立容错纠错机制,鼓励干部担当作为。某县落实规定后,取消不必要“责任状”8份,对受处分干部开展回访教育,帮助其重拾信心。正如习近平总书记强调:“干部干部,干是当头的。”破除“责任甩锅”,方能让基层干部敢于担当、善于作为。

“大鹏之动,非一羽之轻也;骐骥之速,非一足之力也。”整治形式主义为基层减负是一项系统工程,需持之以恒、久久为功。《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台,为基层减负划定了“硬杠杠”,为实干担当提供了“定心丸”。让我们以制度为帆,以实干为桨,破形式之茧,筑实干之基,在中华民族伟大复兴的征程上,书写属于基层的壮丽篇章!正如古人所言:“不积跬步,无以至千里;不积小流,无以成江海。”唯有脚踏实地,方能行稳致远。

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