习近平总书记在二十届中央机构编制委员会第一次会议上的讲话中指出,要继续推动资源、服务、管理向基层下沉。将基层管理迫切需要也能有效承接的权责事项依法赋予乡镇(街道),同步下放相关资源,持续下沉人员编制,保证基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。
推动资源下沉,凝聚基层治理合力。聚焦基层党组织服务功能不强、治理能力不够问题,将县级机关、企事业单位与基层党组织合理配对,推动政策、人才、技术、物资、资金、信息、教育等各类资源下沉,签订共建协议,明确共建内容、目标和责任。基层党组织要抓住一切可利用资源,团结一切可团结的力量,多到群众困难多、问题多、矛盾多、呼声大的地方去,切实用脚步丈量民情,用行动纾解民困,努力把问题解决在一线,矛盾化解在一线,工作落实在一线。基层党组织要充分发挥在辖区共建中的引领凝聚作用,加强与共驻共建单位的沟通与合作,互通有无,通过定期召开联席会议等方式,不断完善共驻共建工作体系,着力构建组织共建、活动共办、资源共享、党员共管的基层治理格局。
推动政策下沉,激发基层治理活力。基层党组织要整合各类资源,重心下移、靠前服务,让居民群众了解党的政策、充分享受政策,让政策更快落地落实。要组织专业素质高、宣讲能力强的党员干部、群众,深入小区、楼栋、单元主动送学上门,把舆论主阵地搬到群众家门口、把新思想讲到群众心坎上。要探索形成基层党组织联系服务群众机制,充分利用村(居)民大会、座谈会、周一升国旗等时间做好政策宣传,引导广大居民群众知政策,懂政策,讲政策。要创新宣传形式,切实把理论宣讲与政策解读、普法宣传、文化惠民等有机结合,抓住端午节、中秋节、国庆节等关键节点大力开展文体活动,提供政策宣传、反诈骗宣传和咨询服务,及时为居民群众答疑解惑,增添党群互动温度,推动基层治理高质量发展。
推动服务下沉,提升基层治理能力。基层党组织要强化服务功能,积极与上级部门对接,推动与群众生产生活密切相关且基层能够有效承接的公共服务事项向基层延伸,将政务服务窗口“搬”到村(社区)。要加强干部综合能力提升,大力推行“一站式办理”和首问负责,开设“一站式”综合服务窗口,将归属于多个部门的事项统一融入综合窗口办理,实现“只进一扇门,办成一揽子事”。要将服务重心不断下沉,以包村联户工作机制为抓手,坚持日巡周更月整合的走访工作法,组织全体干部走出办公室、走进田间地头、走进农户家中,将上门入户作为每日工作必修课,及时掌握居民群众信息,了解困难诉求,让“居民找社区”变为“服务送上门”。
(新疆阿勒泰地区青河县青河镇 郭佳科)