中共中央政治局4月28日下午就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习。习近平总书记强调“基层是第一线，抓基层、强基础的工作始终不能放松”。作为乡镇工作人员，深感责任重大。贯彻落实总书记重要讲话精神，必须立足镇情村情，在“防”上出实招、在“救”上练硬功，重点从以下三个方面下功夫。
第一，织密责任网络，把组织体系建到“末梢”。防灾减灾，关键在责任落实。乡镇要建立“纵向到底、横向到边”的指挥体系，成立由党政主要负责同志牵头的应急指挥部，明确各站办所、各村（社区）的职责分工。推行网格化管理，将每个自然村、每个居民点纳入风险防控网格，明确网格员的信息报送、预警传递、先期处置等职责。同时要完善应急预案体系，针对洪涝、地质灾害、森林火灾等本地主要灾害类型，制定简明扼要、操作性强的村级“一页纸”预案，定期组织修订和演练。通过层层压实责任、环环扣紧链条，确保灾情发生时“有人管、有人干、不落空”。
第二，强化资源前置，把应急能力建在“一线”。基层应急力量薄弱是突出短板。乡镇要立足“自救先于他救、抢小抢早”的原则，整合现有力量组建乡镇专职或兼职应急救援队伍，吸纳退伍军人、青壮年劳动力、志愿者等加入，并常态化开展体能训练、技能培训和实战演练，提升先期处置能力。物资保障方面，要按照“规模适度、品种齐全、布局合理”的要求，建设乡镇应急物资储备库，并根据各村灾害风险和交通条件，合理设置村级物资储备点，储备必要的照明、通讯、救生、破拆等装备，确保关键时刻能够就近调拨、快速到位。此外，要因地制宜规划应急避难场所，完善标识标牌和基本生活设施，做到平时管护、急时启用。
第三，科技赋能预警，把信息传递跑到“前面”。防灾减灾，预警是“发令枪”。乡镇要主动对接上级气象、水利、自然资源等部门的监测平台，用好“村村响”广播、手机短信、微信群等渠道，构建“线上+线下”结合的预警信息发布网络。特别是针对偏远山区、散居农户和老弱病残等特殊群体，要建立“叫应”机制，明确责任人“点对点”传递预警信息，确保“最后一公里”不漏一户、不落一人。同时要加大防灾减灾科普宣传力度，利用宣传栏、文化广场、农村集市等阵地，通过发放明白卡、举办讲座、播放警示片等形式，普及灾害识别、避险自救、互救技能等知识，定期组织群众参与应急疏散演练，切实提升全民防灾避险意识和自救互救能力。
防灾减灾救灾是“生命工程”，容不得丝毫松懈。乡镇作为第一线，必须坚持问题导向、底线思维，把责任扛在肩上、把力量沉到一线、把工作做到实处，以实际行动守护人民群众生命财产安全，为乡村振兴筑牢安全根基。
南平市延平区峡阳镇郑金萍
