项目背景

新乡市地处平原地带,耕地面积覆盖较广。据河南省统计局相关数据显示,新乡市2016年全年(不含长垣)夏粮总播种面积453.96万亩,秋粮总播种面积379.84万亩,全年全市总播种面积833.80万亩。对粮食收割后的小麦、玉米等秸秆,目前仍然是采取农机收割为主,后续打捆回收率非常低下。并且虽然秸秆禁烧政策已实施多年,且安排专人监管,但由于简单的禁烧只是行政手段,并未从根本上解决农作物的秸秆处理问题,所以一直未能杜绝秸秆焚烧现象。秸秆焚烧对大气污染严重,并且容易形成火灾隐患,极易造成经济损失。随着人们生活水平的提高,对环保问题也越来越重视,环保标准不断提高。需要协助农户从源头上解决秸秆焚烧问题。

新乡市扶贫工作一直是政府的重要工作之一,新乡市目前涉及贫困村445个,贫困人口16.38万人,以2016年执行的贫困户标准来看,脱贫线标准目前为人均年收入达到2855元以上。

为更好的提升新乡市环境质量,有效减少秸秆焚烧带来的空气污染,同时促进精准扶贫的工作开展,对于农作物收割后的秸秆集中打捆回收销售创造经济效益,用于扶持贫困人口尽快脱贫。结合目前国家的扶贫政策与农机厂商的多方比对,协调各方资源,引导贫困户成立相应的农业合作社,引入秸秆打捆农机对秸秆集中回收销售,创造经济效益扶持贫困户尽快脱贫,同时解决了秸秆处理问题,由堵变疏极大的降低秸秆造成的污染问题。

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