近期,中央组织部在北京以电视电话会议形式召开全国公务员工作推进会。会议强调,要坚持大抓基层的鲜明导向,更加注重充实基层、稳定基层、关爱基层,建好建强基层公务员队伍。基层公务员是国家治理体系的“神经末梢”,是联系服务群众的桥梁和纽带。抓好基层公务员队伍建设,对于推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。
科学选苗,优化队伍结构
“上面千条线,下面一根针”充实基层工作力量,是建强基层公务员队伍的首要环节。坚持“德才兼备、以德为先”的原则,注重选拔政治素质高、业务能力强、热爱基层工作的优秀人才。打破“唯学历论”“唯背景论”的陈旧观念,注重从本地实际需求出发,选拔具有相关专业背景和实际工作能力的年轻人。同时,还应逐步提高基层一线招录公务员的数量和比例,科学运用好基层现有公务员编制数量,及时将年轻力量、具有一定经验的中坚力量充实到基层队伍中,不断提高基层公务员队伍科学化、法治化、规范化水平。
强化培训,提升综合素质
基层公务员的成长是一个由浅入深、循序渐进的过程。基层工作涉及面广、新情况多,若不掌握“硬本领”,工作起来就会磕磕绊绊、跌跌撞撞,不仅会在工作上“拖后腿”,也会让自身成长成才“慢半拍”。这就要坚持不懈运用党的创新理论凝心铸魂,把旗帜鲜明讲政治的要求贯穿公务员培训工作全过程。打造“线上+线下”相结合的学习培训模式,线上统筹“共产党员网”“学习强国”等学习资源,线下依据具体需求办好各类培训班,让学习成果与实际工作实现融会贯通,切实增强防范化解风险、服务群众、推动高质量发展的本领。
严格管理,落实激励措施
严管厚爱是抓好基层公务员队伍建设的重要保障。要用好思想教育“催化剂”,涵养德行,使公仆之心常明,善用考核约束“指挥棒”,确保奖惩分明。注重将年度考核优秀比例向一线岗位、艰苦岗位倾斜,根据实际情况制定差异化考评指标,做到既要考出共性,也要考出个性。广泛挖掘德才表现好、承担职责重、工作实绩佳的基层公务员,纳入重点培养对象,优先晋升职级或提拔使用,营造比学赶超良好氛围。同时还要全面落实基层公务员工资福利、带薪休假、定期体检等制度,把关心爱护落到实处,切实为基层公务员暖心、解忧、聚气。